晚了14年 德州何以后來居上?
時間:2012-04-17 10:52:51
來源:《經(jīng)濟日報》 作者:王金虎
從全國范圍來看,自上世紀90年代末,開發(fā)區(qū)的發(fā)展模式已然趨于成熟,而彼時德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)才剛剛啟動。從這個時間點算起,德州比發(fā)達地區(qū)晚了14年之久,錯過了發(fā)達地區(qū)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)集聚的黃金時段。而今,德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)后來居上,成功升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),成為山東省第10家“國字號”開發(fā)區(qū)。德州何以后來居上?
記者認為,這首先得益于他們善于化劣勢為優(yōu)勢。
欠發(fā)達地區(qū)普遍面臨著加快發(fā)展與保護生態(tài)的兩難選擇,如果沿用傳統(tǒng)的發(fā)展方式,經(jīng)濟增長的制約因素將會越來越多,路子也只能越走越窄。而低碳經(jīng)濟強調(diào)的是經(jīng)濟建設與環(huán)境保護并重雙贏,它不僅能夠有效避免傳統(tǒng)經(jīng)濟過分追求量的增長所帶來的環(huán)境破壞,而且能夠為今后經(jīng)濟質(zhì)的全面提升創(chuàng)造更加廣闊的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
地處魯西北、經(jīng)濟欠發(fā)達,不沿海、不臨邊;地下少資源,地上無礦山,德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)謀求跨越發(fā)展幾無優(yōu)勢可言。但經(jīng)過審慎分析,他們挖掘出自己具備三項后發(fā)優(yōu)勢:一是對規(guī)律性看得更清,二是有成功經(jīng)驗可借鑒,三是能夠進行頂層設計,高效用好寶貴的資源、空間。為此,他們揚長避短,集中突破,向產(chǎn)業(yè)鏈高端進軍,向高附加值環(huán)節(jié)進軍,著力培育擁有核心競爭力、擁有行業(yè)話語權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集群,搶抓新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上瞄準了交通裝備、新能源、生物技術(shù)、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè),以此為特色招大引強、吸引優(yōu)質(zhì)要素,逐漸形成自己的區(qū)域核心競爭力。
其次,得益于他們善抓機遇,善于放大機遇。
用德州市委常委、德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任楊軍的話來說,“機遇像一條魚,無法預測其大小。有些人只知道垂涎大魚,卻不知道擴充自己的鍋。當有一天真正遇上了一條大魚,鍋卻裝不下,就只能望魚興嘆了。”機遇只垂青有準備的人。德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的決策者在實踐中悟出了一個道理:在尋找機遇中謀取攻堅之策,創(chuàng)新、務實,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
一條聯(lián)接中國兩大中心城市、最活躍經(jīng)濟圈的京滬高鐵,給德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)帶來了區(qū)位交通優(yōu)勢和難得的發(fā)展機遇,更多的人流、物流、資金流將沿著京滬高鐵源源輸入。他們搶抓機遇,順勢而為,強力打造高鐵新區(qū),以此作為集聚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要載體和平臺。在這里,他們確定主攻新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、高端裝備制造、交通裝備制造等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),向產(chǎn)業(yè)鏈的高端進發(fā)。高鐵新區(qū)建設,又牽動著開發(fā)區(qū)近11平方公里經(jīng)濟帶的隆起。一個集產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融商務等多功能于一體的面積達56平方公里的高鐵新區(qū)正蓄勢待起。
德州后來居上的第三個原因,用楊軍的話就是:“只為發(fā)展想辦法,不為落后找理由”。換句老話是天道酬勤。