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2024年11月24日
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近日，以佛山國家高新區核心區移師南海獅山為契機，南海區獅山鎮拉開了“園鎮融合”的工業園區城市化大幕。而就高明工業園區與鎮街建設的互動關系和當前發展水平而言，筆者認為，高明工業園區城市化是一個將來進行時，而不是現在進行時。即在當前和今后一段時期，高明工業園區的發展應以抓基礎設施配套和生活服務配套為主，先行解決工業園區工人出行難、子女入學難等問題，工人更高層次的需求可以借正在進行的城市升級來滿足，從而形成有主有次、互相補充的園鎮關系之格局。
當前，高明一街三鎮的工業園區普遍面臨著園區配套服務不完善、員工出行難等問題，主要表現在園區市政管網建設滯后、園區內道路通達率不高、公共汽車班次少、網吧和購物商場偏少、公共醫療機構偏少等。高明區經促局去年9月曾面向區內100家工業企業做過調查，認為園區服務配套“較差”和“勉強”的占61.4%。這不僅是導致現有企業招工難、留人難的原因之一，而且影響了新引進企業落戶高明的意愿。即便是地處高明中心城區荷城的滄江工業園核心園區，園區首個大型員工服務中心一期工程也是在去年6月才投入使用的。
因此，工業園區要進一步發展，必須抓基礎設施配套和生活服務配套，重點是建設園區道路、大型超市、綜合市場、社區衛生站、學校、銀行網點、網吧等，目標是能為園區工人就近提供基本的生活配套服務，通俗些講就是“有地購物、有地上網、有地看病、小孩有地讀書”。就其實現手段而言，基礎設施配套必須發揮政府的主導作用，而生活服務配套則要通過市場之手，通過土地優惠、稅收優惠等方式，吸引社會資本唱主角。
對于工人更高層次的要求，則可以通過城市和城鎮的升級進行滿足。比如，城市商圈的建設就已被荷城街道視為城市提升的一個方面，高明借助城市升級三年行動計劃正尋求加快廣明高速二期建設，等這些工程完成后，在高明工作的人購物時不僅可以有更多的選擇，而且可以更好地享受廣佛同城所帶來的便利。
總之，發揮城市建設對工業園區發展的輔助性作用，在緊抓園區各種配套設施建設的基礎和前提下，高明須樹立“不必為我所有、但求為我所用”的觀念，以城市升級為后盾，滿足工業園區的工人們的各種需求。
