編者按 全市人民矚目的兩會將在本月23日召開,今年是換屆之年,其重要性和特殊性不言而喻。為喜迎盛會,營造良好氛圍,本報今日起推出“喜迎兩會召開”專欄,通過數字變化看輝煌五年,展示我市這五年在經濟社會各方面的發展成就。敬請讀者關注。
昨天一大早,徐雪平從袍江的家出發,18分鐘后,來到他開設在越城區的公司。徐雪平是四海旅行社的總經理,如今在越城和柯橋均開設了分公司。從袍江到越城,再到柯橋,這樣的工作生活,對徐雪平這樣的人來說,現已習以為常。
在五年前,穿梭于三大片區之間,在徐雪平的心理上,尚是一段遙遠的距離。而隨著三大片區與鏡湖綠心的逐步融合,到鏡湖休閑,赴迪蕩新城購物、就餐,回到袍江家中休息,成為越來越多人的選擇。
是紹興的新型城市化之路改變了這一切。來自市有關部門的消息說,過去五年間,紹興新一輪城市總體規劃和土地利用規劃修編完成,中心城市建成區面積由139.7平方公里擴大到160平方公里。
過去五年里,在紹興大城市建設領域,濱海新城開發全面啟動并正在拉開框架,鏡湖新區科教園區等重大項目相繼啟用。
從中心城市,到紹虞、諸暨、嵊新三大城鎮組群,到錢清、店口等省首批小城市培育試點,再到紹興星羅棋布的小鎮,這種梯度式的新型城市化架構,在過去五年間的紹興,得以良好地構建起來。行政村公交“村村到”、有線電視“村村通”和有線廣播“村村響”,這些現象的背后,是紹興面向城鄉統籌的新型城市化道路的結果。
在今年3月底舉行的2012年中國城鎮化高層國際論壇上,中國著名的“三農”學者、中國社會科學院學部委員張曉山對于諸暨的“店口模式”表示充分肯定。他說,隨著中國經濟發展進入“劉易斯轉折區間”,勞動力成本上漲,人口紅利逐漸消失,需要讓農民工逐步融入城市,留住更多人才,而店口成為該領域的先行者。
店口故事,是紹興新型城市化道路上關鍵棋局中的一個縮影。為加速新型城市化步伐,店口在今年將農民工的住房保障納入其重要的執政內容。在今年開工建設的304套限價房中,店口將230套房子配置給農民工;同時,后者在店口城區購買商品房還能享受到6~12萬元的補助;農民工在店口只要有穩定的工作、固定的住所,可以無條件轉為店口戶籍。
根據去年店口的一項調查:100多名農民工在店口成了100萬元以上的老板。為此,店口今年啟動建設一個帶有公益屬性的園區——新店口人創業園。通過這一孵化器,著手解決農民工的創業問題。
這些出人意料的故事,事實上是紹興新型城市化戰略的結晶。實現人口集聚,是新型城市化的重要內涵;讓城市不再是一個只是鋼筋水泥的軀殼,而成為一個溫暖人心的家園,則是紹興新型城市化的靈魂所系。
從紹興市區越來越多金發碧眼的老外,到開發區里大批博士的落戶,再到小鎮、鄉村中郁郁蔥蔥的產業集群形態,這些看似不相關聯的切片之間,蘊含的邏輯主線是:紹興梯度式的新型城市化架構,開始讓城市功能、產業等各得其所,從而使得紹興進入到內涵式發展的新城市重要演進階段。