以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
高調(diào)給村民發(fā)黃金的村黨委書(shū)記李良寶行事低調(diào)
專家建議富裕農(nóng)村收益分配應(yīng)盡快明細(xì)化、透明化
與名滿天下的華西村相比，位于江陰夏港街道的長(zhǎng)江村一向“低調(diào)”。但3月17日，長(zhǎng)江村遵守承諾，向全村2858名村民發(fā)放100克黃金和100克白銀，這位“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的“富家千金”，突然以一擲千金的形象告訴世人，江陰并不只有華西村。
1972年，以700元集體資金起家逐步締造資產(chǎn)雄厚的新長(zhǎng)江集團(tuán)，而后建別墅、發(fā)黃金，“功勛卓著”的村支書(shū)兼集團(tuán)董事長(zhǎng)李良寶卻很不愛(ài)拋頭露面，很早以前，他便定下“不接受采訪、不上報(bào)、不上電視”的三不原則。
拿到黃金的長(zhǎng)江村村民個(gè)個(gè)都喜氣洋洋，作為一位長(zhǎng)江村村民，他們充滿自豪感。但他們卻并不知道也不關(guān)心，占用了他們祖祖輩輩耕地的新長(zhǎng)江集團(tuán)，到底創(chuàng)造了多少財(cái)富，而這些財(cái)富又將如何分配。
“我們不應(yīng)當(dāng)只關(guān)注這些發(fā)真金白銀的個(gè)別現(xiàn)象，還要關(guān)注，怎樣以一個(gè)比較好的方式，讓農(nóng)民知道他們?cè)诩w資產(chǎn)中占著一個(gè)怎樣的份額，多長(zhǎng)時(shí)間能有一個(gè)合理的分配，把它變成一個(gè)可以預(yù)期的東西。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)杜志雄接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，提高財(cái)富分配時(shí)的透明度是很多富裕農(nóng)村的當(dāng)務(wù)之急。
富甲天下的江陰，一舉一動(dòng)總能引來(lái)無(wú)數(shù)關(guān)注的目光。改革開(kāi)放后，江陰依靠蘇南模式迅速崛起，縣內(nèi)陡然涌現(xiàn)出22家上市企業(yè)，“天下第一村”華西村更是聞名遐邇，江陰也連續(xù)11年“折桂”全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣……江陰取得一個(gè)又一個(gè)奪目的“光環(huán)”，在引起無(wú)數(shù)人艷羨的同時(shí)，也給世人留下“霸氣外露”的江陰印象。但事實(shí)上，江陰也有很多樂(lè)于“悶聲發(fā)大財(cái)”的村莊，位于江陰夏港街道的長(zhǎng)江村就是其中之一。
四十年致富路：
700元起家今資產(chǎn)200億
3月27日，江陰風(fēng)和日麗，記者驅(qū)車趕往長(zhǎng)江村，最近，這個(gè)村莊因?yàn)橄蛎课淮迕癜l(fā)放100克黃金和100克白銀而名聲大噪，但奇怪的是，搭載記者的出租車司機(jī)雖是本地人，卻并不知道長(zhǎng)江村村委的所在。車窗外，江陰的鄉(xiāng)村一點(diǎn)都看不到田連阡陌，有的更多是高大的廠房，成排的別墅和一座座矗立的寫字樓，置身其間，常常讓人對(duì)眼下的“農(nóng)村”產(chǎn)生玄幻的錯(cuò)覺(jué)。
不一會(huì)兒，汽車便來(lái)到了長(zhǎng)江村村口，村口矗立著一塊寬約40米、高約15米的石牌坊，牌坊所用的石料非常考究，石塊上精心雕刻著精美的花紋，中間的匾額上寫著“中國(guó)長(zhǎng)江村”五個(gè)金閃閃的大字。牌坊下，便是長(zhǎng)江村的主干道，與村外用水泥鋪設(shè)的道路相比，這條主干道用清一色的瀝青鋪成，道路兩邊的路燈上，懸掛著一個(gè)樓盤的廣告豎幅，樓盤正是新長(zhǎng)江集團(tuán)開(kāi)發(fā)的。主干道兩旁，連亙著一排排村民的別墅，別墅大多是兩層高，外觀上看并不如想象中豪華，但每家每戶的家門都是霸氣的圓弧頂銅門，據(jù)說(shuō)，這些銅門價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)元，是去年由村委幫每戶人家安裝的。銅門內(nèi)，是一個(gè)大院子，透過(guò)鏤空的墻體，院中停靠的汽車隱約可見(jiàn)。
在這片別墅群的中間，是長(zhǎng)江村花費(fèi)3000多萬(wàn)元建造的長(zhǎng)江中央公園，公園占地80多畝，建有歐式長(zhǎng)廊、中式長(zhǎng)廊、健身廣場(chǎng)等大批景觀，但公園卻鮮見(jiàn)游人。
很難想象，如今這個(gè)擁有200億資產(chǎn)的村落，在40年前，卻是江陰有名的貧困村。長(zhǎng)江村村口小賣部的老板范女士告訴記者，她是1958年出生在長(zhǎng)江村的，當(dāng)時(shí)村里非常貧困，“村里家家住的都是茅草屋，小時(shí)候，吃不飽飯、餓肚子是常有的事情。”然而，上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始，在村黨委書(shū)記李良寶的帶領(lǐng)下，長(zhǎng)江村出現(xiàn)了翻天覆地的變化。
1972年，當(dāng)了10年生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)的李良寶，走上了村副業(yè)辦公室主任的崗位。受大隊(duì)村民的委托和信任，懷揣著大隊(duì)里湊出的700元經(jīng)費(fèi)，帶領(lǐng)6名農(nóng)民以搞副業(yè)為名，在老夏港河畔籌建2座小磚窯燒磚起步創(chuàng)業(yè)。憑著執(zhí)著和辛勤，李良寶先后辦起了長(zhǎng)江五金廠，長(zhǎng)江化工廠、螺帽廠、磚瓦廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)等企業(yè)。到1983年，全村工副兩業(yè)產(chǎn)值突破500萬(wàn)元。1983年至1992年，李良寶對(duì)村辦工業(yè)抓整頓、鞏固、提高，既注重產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理，也注重企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，使村辦工業(yè)年年躍上新臺(tái)階。1993年，全村產(chǎn)值突破億元大關(guān)，成為江陰地區(qū)第三家億元村。
如今，長(zhǎng)江村位列中國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村第三名、是全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村、全國(guó)民主法治示范村。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體江蘇新長(zhǎng)江集團(tuán)共分冶金、機(jī)電、綠色拆船、精細(xì)化工、房地產(chǎn)、港口物流、商貿(mào)流通、金融投資等8大板塊，凈資產(chǎn)超200億元，位列2011年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第195位、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第13位，2011年工商兩業(yè)開(kāi)票銷售突破500億元。而李良寶個(gè)人既是長(zhǎng)江村黨委書(shū)記，也是新長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)。
長(zhǎng)江村村民：
分別墅一個(gè)男丁一套
隨著新長(zhǎng)江集團(tuán)的蒸蒸日上，村民的生活也踏上了高臺(tái)階，引來(lái)鄰村人的羨慕。發(fā)黃金、分別墅、分股金、過(guò)年有年貨送、平常每人每月發(fā)放50元的消費(fèi)券，長(zhǎng)江村的福利讓很多村民都合不攏嘴。據(jù)范女士講，村里之所以會(huì)發(fā)黃金，是因?yàn)榇饲袄盍紝殨?shū)記在一次會(huì)議上與村民的約定，而今年又值村里辦廠40周年，村里于是選擇這時(shí)發(fā)放黃金。
同時(shí)，范女士還介紹，凡是戶口在長(zhǎng)江村的人，每個(gè)村民都有4萬(wàn)元股金，村里分股已經(jīng)五年了，而村里發(fā)黃金，這已經(jīng)是第二次了，“每年年底，根據(jù)集團(tuán)的效益設(shè)定利率，去年的利率是7.3%，一人能拿3000元。”
但當(dāng)時(shí)新長(zhǎng)江集團(tuán)分股的具體情況到底如何呢？范女士卻并不清楚：“聽(tīng)說(shuō)一些領(lǐng)導(dǎo)的股金有好幾百萬(wàn)，但具體是多少我不好瞎說(shuō)，總之我覺(jué)得，人家腦子用得多，拿得多也是應(yīng)該的。”
范女士身旁的另一位婦女對(duì)于手上的四萬(wàn)元股金也不甚了然：“我們每個(gè)人都有一個(gè)紅色的小本子，每次到分紅的時(shí)候，村里每個(gè)支隊(duì)的支隊(duì)長(zhǎng)都會(huì)直接從村里拿到現(xiàn)金，然后按村里公布的利息，挨家挨戶的把錢分配下去，再在小本子上畫上記號(hào)，所以我們并不知道領(lǐng)導(dǎo)們拿多少錢。”記者繼續(xù)詢問(wèn)，這筆股金能否交易、能否變現(xiàn)、入股之后擁有怎樣的權(quán)利和義務(wù)，但這位婦女對(duì)此卻一臉茫然：“這些都是人家直接發(fā)給我的，我并沒(méi)有花錢入股啊。”
事實(shí)上，從2006年至2010年，長(zhǎng)江村和新長(zhǎng)江集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。在這五年里，江蘇新長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)產(chǎn)值從128億元到485億元，開(kāi)票銷售不到100億元到432億元，躋身江陰50家重點(diǎn)企業(yè)第二位，利稅6億元到24.45億元，上繳國(guó)地兩稅2億元到7.42億元，集團(tuán)效益呈階梯式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
長(zhǎng)江村讓外人眼紅的另一福利是家家住別墅。從1995年起，村里先后投入4億余元，經(jīng)10年建設(shè)，為村民建起了818幢戶均面積380平方米的花園式別墅。據(jù)范女士介紹，這818幢別墅當(dāng)時(shí)是這樣分配：“2000年、2002年、2004年先后分配了3次。家里每個(gè)男丁都可以分一套，而女孩子就跟著父親住，每套別墅要付給村里10萬(wàn)元。10萬(wàn)元能住別墅，別的地方怎么可能呢？”范女士笑著說(shuō)，但是，范女士還告訴記者，村民分得的別墅不能買賣。
神秘的村書(shū)記：
愛(ài)四五點(diǎn)起床下工地
記者在長(zhǎng)江村采訪了四五個(gè)村民，每個(gè)村民一談起李良寶，都難以掩飾自己的敬佩之情。在村民的引導(dǎo)之下，記者來(lái)到了李良寶辦公的所在地——新長(zhǎng)江集團(tuán)大樓。如今，這座氣派的大樓既是新長(zhǎng)江集團(tuán)的總部所在，也是村委的所在地，李良寶就在七樓辦公。但還未進(jìn)入辦公樓，記者卻被樓下保安攔住。他告訴記者，“新長(zhǎng)江集團(tuán)從來(lái)都不主動(dòng)接受媒體采訪的，李良寶有個(gè)‘三不原則’，不接受采訪、不見(jiàn)報(bào)、不上電視。以前其他媒體來(lái)，也都沒(méi)有能獲許采訪到他。”
最后，當(dāng)?shù)匦麄鞲墒滤徒o了記者一份宣傳材料，材料上除了敘述長(zhǎng)江村的發(fā)展歷程，還簡(jiǎn)要地介紹了李良寶的為人，這份材料顯示，李良寶可以稱得上是一個(gè)不折不扣的工作狂。
“李書(shū)記的艱苦奮斗精神更是與日俱增。為了實(shí)現(xiàn)自己的諾言，他經(jīng)常凌晨四五時(shí)就起床，下工廠、到工地，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，足跡踏遍全村每一個(gè)角落……村民們常這樣說(shuō)：‘李書(shū)記關(guān)心村民的別墅比關(guān)心他自己的身體都替心著力。’‘李書(shū)記的頭腦，簡(jiǎn)直是一臺(tái)電腦，他的腦筋簡(jiǎn)直是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。’”
據(jù)此前媒體報(bào)道，李良寶的子女目前也掌管著新長(zhǎng)江集團(tuán)旗下的多個(gè)子公司：李良寶大兒子李洪偉掌管著江陰市長(zhǎng)江拆船廠等多個(gè)公司。二兒子李洪方是江陰市無(wú)縫鋼管廠和江陰市長(zhǎng)江鋼管有限公司的負(fù)責(zé)人，三兒子李洪耀是長(zhǎng)江村黨委副書(shū)記，又是江蘇新長(zhǎng)江集團(tuán)總經(jīng)理。
這種情況與華西村非常相似。在華西村，老書(shū)記吳仁寶卸去華西村書(shū)記職務(wù)后，他的5個(gè)子女都在華西村擔(dān)任著重要的職務(wù)，除了四兒子吳協(xié)恩是書(shū)記，還有三個(gè)兒女是副書(shū)記，一個(gè)是黨委委員，而且他們都掌控著重要的公司。
而最近，又有一位江陰的村支書(shū)卷入輿論的漩渦。2011年12月28日，農(nóng)行江陰市要塞支行前行長(zhǎng)孫鋒舉家“出游”泰國(guó)后“失蹤”。據(jù)無(wú)錫市公安局新聞發(fā)言人辦公室事后通報(bào)，孫鋒在任農(nóng)行江陰要塞支行行長(zhǎng)期間，以個(gè)人名義先后騙取多名親友借款1億余元。這其中，華西村相鄰的龍砂村村委書(shū)記趙積娣借貸給孫鋒以及天華科技(當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè))的資金就達(dá)9800萬(wàn)元。據(jù)媒體報(bào)道，趙積娣的這些資金部分來(lái)源于向附近的企業(yè)家、村民、官員集資，江陰等蘇南村莊存在著廣泛的集資活動(dòng)，富裕的村民普遍信任該地區(qū)一位德高望重的老人，由此獲得遠(yuǎn)高于銀行利息的收益。
專家觀點(diǎn)
集體收益分配應(yīng)透明化
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)杜志雄接受記者采訪時(shí)卻表示，其實(shí)沒(méi)有必要把長(zhǎng)江村給村民發(fā)黃金白銀的舉動(dòng)上升到“模式”的高度。
“農(nóng)村資產(chǎn)是集體所有，在很多地方，不管是蘇南還是廣東，都會(huì)形成一塊集體性的收入，以村或者其他形式對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，新創(chuàng)造出一些收益，然后再以各種方式返還給村的成員。因此，我個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)舉動(dòng)本身來(lái)說(shuō)，是很正常的一件事情。”杜志雄向記者強(qiáng)調(diào)。
杜志雄還表示，“我們不應(yīng)當(dāng)只關(guān)注什么時(shí)間發(fā)了真金白銀這種個(gè)別現(xiàn)象，還要關(guān)注，怎么樣以一個(gè)比較好的方式，讓農(nóng)民知道他在集體資產(chǎn)中占一個(gè)什么樣的份額，多長(zhǎng)時(shí)間能有一個(gè)什么樣的分配，把它變成一個(gè)可以預(yù)期的東西。”
與此同時(shí)，江蘇省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)包宗順認(rèn)為，長(zhǎng)江村今年給村民發(fā)金銀應(yīng)該是其“按股分紅”的一種形式，只是分紅不是現(xiàn)金，而是以貨幣在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“一般等價(jià)物”——黃金發(fā)放而已。
“我認(rèn)為江陰的長(zhǎng)江村、三房巷村、華西村，以及蘇州的蔣巷村、永聯(lián)村等，如今蘇南的一批著名經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)農(nóng)村社區(qū)，基本同屬于一種發(fā)展類型。其主要特征：一是抓住了社隊(duì)集體企業(yè)的黃金發(fā)展期，二是有一個(gè)好的帶頭人，三是管理層帶有濃厚的家族色彩。”包宗順說(shuō)。
“首先，這類村辦集體企業(yè)(集團(tuán))，更像是一個(gè)家族企業(yè)，這使他們避免了如一般鄉(xiāng)村集體企業(yè)那樣，因繞不開(kāi)的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)制度缺陷而由盛轉(zhuǎn)衰，并最終于上世紀(jì)九十年代初、中期徹底轉(zhuǎn)制為股份制民營(yíng)企業(yè)。他的家族并不控股，但肯定是最大的股東，而且事實(shí)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)控制權(quán)大多數(shù)已順利傳承給了家族第二代，且沒(méi)有跡象表明這種傳承不能繼續(xù)下去。其次，這類村辦集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是明晰的。如華西集團(tuán)、紅豆集團(tuán)等許多早已是上市公司，建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。即便仍然是村辦集體企業(yè)，至少也早已成立了社區(qū)股份合作社，村集體資產(chǎn)(股權(quán))已量化分配到社區(qū)每位成員頭上，每年年終提取必要的各項(xiàng)提留后，企業(yè)的可分配利潤(rùn)在社區(qū)成員內(nèi)部實(shí)行按股分紅。”
包宗順總結(jié)說(shuō)，“因此，我的觀點(diǎn)是，這類企業(yè)應(yīng)視同一般企業(yè)，或?qū)幵笇⑺麄円曂易迤髽I(yè)，普通家族企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，也是他們未來(lái)發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。”本報(bào)特派江陰記者武威、李媛 (除署名外)
