達縣公車“坐等報廢”是個案,卻證明公車浪費何其嚴重。公車改革需要方案,但是,在整體方案未出之前,削減、拍賣閑置公車完全可以先行一步。
據(jù)《華西都市報》報道,近日有網(wǎng)友曝,四川達縣計生局將一輛挺新的依維柯停著不用,一放就是兩年,現(xiàn)在都快放爛了。達縣計生局回應(yīng),因這輛車耗費大養(yǎng)不起,又沒到批準的報廢年限,只能等到報廢期限再報廢。
公車等著報廢,在感性解讀下,難免會被視作“資源浪費”的標本。好端端的公車,愣是束之高閣,任由它“覆滿灰塵”,確實是種揮霍。公車配置無序、難以物盡其用,自然也被擺上輿論的烤架。
而輿論對這輛“坐等報廢”公車的關(guān)注,其實是對無數(shù)閑置公車的關(guān)注,公車改革再不提速,各級政府部門再不行動起來,不知道還有多少公車將“坐等報廢”。
公車廢置,委實可惜。面對洶涌的質(zhì)疑聲,達縣計生委很委屈:“養(yǎng)不起,只能等報廢”;交警部門則表態(tài),“未到報廢年限,不能提前報廢”是硬性規(guī)定。公理婆理,讓責任界定一時有些模糊。
但“養(yǎng)不起”論調(diào),支撐不起公車廢置的合理性。公車運行,向來需要成本,據(jù)權(quán)威調(diào)查顯示,一輛公車一年的運行成本至少超6萬。既然運行成本不菲,那緣何在公車配置時,授受雙方你情我愿?就算公車配備“不差錢”,也應(yīng)遵從“按需配置”“效用最大化”的原則;公車資源錯置,只會靡費財力,加重財政負荷。
公車廢置,揭示了公車配備結(jié)構(gòu)的紊亂。達縣計生局舊有公車僅有小毛病,但四川省人口計生委又新配公車,以致下級部門“養(yǎng)不起”,其配置的依據(jù)何在?某種程度上,這揭示了現(xiàn)行供給制的積弊——這不透明的公車配置,因為不受外界監(jiān)督,往往不是“應(yīng)需而配”,而一旦浪費,也無糾正動力。
達縣公車“坐等報廢”是個案,卻證明公車浪費何其嚴重。而這并非孤例,一些地方每遇重大活動,常有大量公車停運,而未見公務(wù)受其影響。這“多余”公車,為何寧等報廢而不拍賣?讓公車“瘦身”,就該大刀闊斧。當前應(yīng)對各地公車使用情況進行普查,對過剩公車,無妨采取市場途徑,比如拍賣或轉(zhuǎn)撥方式讓其退出。
今年兩會期間,諸多代表委員聚焦公車改革,獻策良多。近日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,“提出推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見,適時出臺中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案”。
無論是公車“坐等報廢”之現(xiàn)實,還是中央部門的政策指向,均昭示著公車改革的緊迫性??蓵r至今天,許多地方車改流于形式,淪為“盆景式改革”,無補于公車消費困境的紓解。公車改革需要循序漸進,但關(guān)鍵是要“真正行動起來”。盡管,公車改革需要方案,但是,在整體方案未出之前,削減、拍賣閑置公車完全可以先行一步。