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2024年11月24日
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“康師傅”變“康帥博”、“雪碧”變“雷露”……城市中很少能見到的這類“山寨商品”，大多被銷往農(nóng)村地區(qū)。（見本報連線基層版2011年10月28日報道）
在一些農(nóng)村中小學(xué)校門口，總有商販出售“五毛食品”。這些小零食包裝印刷模糊、廠商信息混亂，還往往有“三無”食品、過期食品充斥其間。
“3·15”到來之時，消費維權(quán)再成熱點。從達芬奇家具到西門子冰箱，從東南亞血燕到奧的斯電梯，消費維權(quán)的熱點事件往往發(fā)生在城市，而占到我國總?cè)丝诮话氲霓r(nóng)民、占到我國總面積大部分的農(nóng)村地區(qū)，在消費維權(quán)上還存在一定盲區(qū)。
應(yīng)該看到，我國消費維權(quán)方面進展不小。以全國12315受理投訴舉報為例，去年的消費申訴雖然有所增加，但80多萬件申訴中辦結(jié)率達九成以上，為消費者挽回經(jīng)濟損失9.88億元。不過，如果把目光投向農(nóng)村，情況就不容樂觀了：很多地方的工商部門數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村消費投訴比例已超過五成，而最終維權(quán)的成功率卻較低。
而且，生產(chǎn)資料的消費占去了農(nóng)村消費的很大比重。如果這方面的消費權(quán)益未能得到保護，農(nóng)村消費者會比城市消費者“更受傷”：用了偽劣農(nóng)藥，秧苗幾天之后就死了；喂了“山寨飼料”，養(yǎng)豬戶損失慘重；甚至還屢屢出現(xiàn)不出芽、難長大的假種子。
如果說消費者在維權(quán)中處于弱勢地位，那么農(nóng)村消費者可謂弱中之弱。究其原因，一方面是由于目前農(nóng)村較多留守老人和兒童，他們文化程度不高，相關(guān)知識缺乏，消費維權(quán)意識淡薄；另一方面，考慮到消費維權(quán)的時間和經(jīng)濟成本，多數(shù)農(nóng)村消費者最終選擇自認倒霉，默不作聲；而且，農(nóng)村地區(qū)廣闊，監(jiān)管機構(gòu)迫于成本壓力，監(jiān)管未能充分覆蓋農(nóng)村地區(qū)，廣大農(nóng)民更容易掉入“消費陷阱”。
去年，農(nóng)村居民人均純收入實際增長11.4%，連續(xù)兩年超過了城鎮(zhèn)居民。正是在這樣的情況下，農(nóng)村市場日趨活躍。無論是家電下鄉(xiāng)還是汽車下鄉(xiāng)，都充分證明，只有保障好農(nóng)村消費者權(quán)益，才能增加農(nóng)民消費信心、釋放農(nóng)村消費需求，進而真正打開農(nóng)村消費市場，讓農(nóng)村市場成為拉動內(nèi)需的重要一環(huán)。
實際上，農(nóng)村消費維權(quán)，更應(yīng)該放入消費維權(quán)的整體形勢中去把握。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，消費維權(quán)的范圍更廣、層次更深，已成必然。比如電子商務(wù)領(lǐng)域、跨國消費領(lǐng)域等，都提出了維權(quán)的全新課題。更重要的是，隨著各領(lǐng)域改革不斷深入，一些公共服務(wù)和公共事業(yè)都會更多地走向市場，比如水電、醫(yī)療、非義務(wù)教育等等。這些，與農(nóng)村的消費維權(quán)一樣，呼喚著對具體程序、法律原則等做出新的實踐解讀和考量。
深刻轉(zhuǎn)型的中國社會，公眾正經(jīng)歷權(quán)利覺醒，農(nóng)民同樣會對自身的利益更加敏感。農(nóng)村消費者的權(quán)益不能被忽視，農(nóng)村不應(yīng)成為消費維權(quán)的死角，而更應(yīng)成為相關(guān)部門監(jiān)管和公眾關(guān)注的重要地帶。說到底，保護好農(nóng)村消費者權(quán)益，也是促進社會公平正義的必然要求。
