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2024年11月24日
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貧困村莊變成“鄉(xiāng)村都市”
全國人大代表、新鄉(xiāng)市人大常委會副主任，新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)京華村村委會主任、黨委書記劉志華說，早在1972年，京華村還是中國的一個貧困小村，現(xiàn)在，京華村已變成了“鄉(xiāng)村都市”。她說，當所有的物質(zhì)生活都基本到位后，她和京華村人開始追求更高的精神文化生活水平，只有進行思想的轉(zhuǎn)變和精神上的升華，才能讓京華村持續(xù)發(fā)展。
觀點
新型農(nóng)村社區(qū)要有經(jīng)濟實體
全國人大代表、省委組織部常務(wù)副部長王保存說，從我省各地的實踐來看，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的切入點和突破口。
“通過因地制宜、穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本性的變革，農(nóng)村面貌有了根本性的變化。我們要緊緊抓住這項工作不放松、不動搖。”王保存說。
劉志華提出，建設(shè)好新型農(nóng)村社區(qū)，得有真正的內(nèi)涵，就是社區(qū)得有自己的經(jīng)濟實體：工廠和企業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等。不然，社區(qū)就沒有持續(xù)發(fā)展的動力。
建言
引進龍頭企業(yè)帶動共同發(fā)展
全國政協(xié)委員、河南弘昌集團董事長陳世強認為，對農(nóng)田連片面積較大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好的地方選擇引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民參與共同發(fā)展的模式；適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游型的地區(qū)則重點考慮以土地入股的模式進行經(jīng)營等。
全國政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團董事長宋豐強建議，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)尤其是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，還要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投 入的力度和速度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件。宋豐強建議，還要出臺政策，支持和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，不僅可以吸引農(nóng)村勞動力，也 可以引導帶動農(nóng)民致富。
為農(nóng)戶和企業(yè)解除后顧之憂
宋豐強認為，政府要出臺促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的配套政策，要從財政補貼、服務(wù)平臺、勞動就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、用地審批等方面建立扶持政策體 系，解除農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的后顧之憂，消除流轉(zhuǎn)障礙。同時，要在稅收、工商注冊、用地、項目支持等方面給予優(yōu)惠和扶持。新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，離不開政策和 財政支持。要進一步加大政策支持力度，實施重點幫扶，有條件的地方要加快完善社保體系。
引導農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
對于當前熱議的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，陳世強認為，目前農(nóng)村面貌的變化直接關(guān)系城鄉(xiāng)一體化進程，他建議：要進一步加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入。而且，國家要制定全面的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，明確投資標準、建設(shè)標準，以推進城鄉(xiāng)一體化進程。同時，要加大科技投入，以科技手段促進 城鄉(xiāng)發(fā)展。陳世強提出，國家要重視產(chǎn)業(yè)培育，引導80后和90后農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。重視中部丘陵林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，并加大投入力度。
