堅強的班子是保證
當?shù)弥p街鎮(zhèn)的示范鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)集中還遷項目區(qū)確定在張灣村之后,兩委班子既感覺到了區(qū)鎮(zhèn)領導的信任,又覺肩上責任重大。他們不等不靠,迅速成立了以兩委班子為核心的拆遷工作領導小組,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在廣泛征求黨員意見的基礎上,立即著手研究制定方案、政策。班子成員深入每家每戶,耐心細致地傾聽群眾呼聲,講解政策,得到了絕大多數(shù)村民的認可。啟動拆遷工作后,村兩委班子成員更是積極發(fā)揮以身作則、帶頭示范作用,率先將自己的房屋全部按要求拆除完畢。有些村班子成員在村里擁有廠房,建筑規(guī)格超過拆遷補償標準,主動降低補償標準,將廠房拆除,為村民做出了榜樣。
以建促拆效果明顯
12月2日,雙街鎮(zhèn)啟動了張灣村集中還遷區(qū)奠基儀式,在村西正式打樁放線,并展示了還遷區(qū)的規(guī)劃圖、沙盤和戶型圖,以建促拆,使全體村民看到還遷的希望,切實體會到鎮(zhèn)黨委、政府建設示范鎮(zhèn)的信心和決心。同時,該村在拆遷方案中更明確了還遷日期和安置補償辦法,解除了村民拆遷的后顧之憂。
從下至上民主決策
示范鎮(zhèn)建設前期,鎮(zhèn)村工作組做了大量細致的工作,鎮(zhèn)村組織人員深入每戶村民家中,以問卷調(diào)查的方式向村民征求是否加入示范鎮(zhèn)建設的意見,村民通過率達到98%以上,為示范鎮(zhèn)建設奠定了良好的群眾基礎。在此基礎上,該村以村委會的名義正式向鎮(zhèn)政府提出申請,正式加入示范鎮(zhèn)建設。在鎮(zhèn)政府鼎力幫助下,學習借鑒其他友鄰鎮(zhèn)村拆遷的經(jīng)驗做法,統(tǒng)籌兼顧,細致算賬,制定了《張灣村示范小城鎮(zhèn)房屋拆遷安置補償方案》。經(jīng)過鎮(zhèn)政府嚴格把關后,交由村民代表會議通過、戶代表大會表決,做到所有村民都能夠熟悉安置拆遷政策和具體補償辦法。
讓利于民公開透明
張灣村還本著讓本村村民切實得到實惠的原則,制定了科學合理的還遷政策,規(guī)定:村兩委班子、本村村民還是合作購買本村房屋等人員,一律按張灣村拆遷安置補償政策執(zhí)行。對10-15日內(nèi)騰凈房屋院落并經(jīng)村委會驗收合格的被拆遷戶,村委會給予獎勵,最大限度地讓利于民。同時,該村將《安置補償方案》、每天拆遷抓鬮結(jié)果在全村范圍內(nèi)進行公示,真正做到公正公平,保證了和諧拆遷。
先易后難穩(wěn)步推進
在拆遷方式把握上,堅持實事求是,統(tǒng)籌兼顧,在保證所有村民享有同等權利和優(yōu)惠政策的前提下,由簡到難,先拆證件齊全,沒有任何權屬糾紛、無爭議的住宅。對那些存在問題或者有拆遷難度的拆遷戶,首先通過解釋政策,曉之以理,講明利害關系,做通村民的思想工作,確保和諧拆遷。其次建議村民尋求法律依據(jù),該村通過鎮(zhèn)司法所邀請了法律顧問,設立法律咨詢辦公室,專門負責有爭議的村民進行法律咨詢,切實維護村民的民主權利。
密切配合分工協(xié)作
為了確保示范鎮(zhèn)建設如期順利進行,在鎮(zhèn)黨委、政府的具體指導下,從各部門抽調(diào)精兵強將成立了八個專門工作組,具體負責拆遷工程中的房屋認證、登記、分號和解釋政策、處理糾紛等具體工作,并采取日報告制度,將拆遷進展情況,每日向鎮(zhèn)黨委詳細匯報,上下聯(lián)動,全力以赴,確保全鎮(zhèn)一盤棋,齊心協(xié)力,在維護好村民利益的基礎上,抓好拆遷,加快推進示范鎮(zhèn)建設進程。