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2024年11月24日
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“中國社會科學院最新公布的社會藍皮書顯示，中國的城市化已經過半，城市人口第一次超過了農村人口，但我認為要理性看待中國城市化的進程， 城鎮化、工業化加速的同時，往往就是土地的城市化過程，我國的土地城市化進程要遠遠快于人口城市化的進程。”全國人大代表、中國社會科學院研究員張曉山一 直關注著“三農”問題，這一次他最關心的是在城鎮化過程中，當一部分土地承包關系遇到變更時，如何保障農民分享到這種變更帶來的土地升值的利益。
“無論是農村的集體建設用地被征用，還是農民的農用地被轉為非農用地也好，在這個過程中產生的種種利益關系，成為整個城鎮化、工業化進程當中不可回避的關鍵性問題。如何保障農民的利益，一錘子買賣之后農民如何可持續發展？”張曉山說。
張曉山認為，現在很多地方政府是靠賣地來支持當地經濟發展的。2010年全國土地出讓金收入達到2.9萬多億元，比預定計劃增長213%。2011年 也達到了2.3萬億元，這部分主要是賣地的收入，就是賣農民的地。“現在對農民補償的標準雖然在逐漸提高，但我個人認為補償實際只是其中一部分。”
“還有土地的增值收益大約3.3萬億元，這當中有很大一塊最后被政府拿去，真正用到農村基礎建設的比重非常小。這一塊收入當中，能不能讓農民合理合法 地獲得他們應有的份額，使他們有一個長久的、可持續發展的經濟來源？讓集體所有土地、集體建設用地也作為一種股份入股，這樣農民常年能有分紅。”張曉山 說。
