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2024年11月24日
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強化城市規劃綜合引領
優化城市空間布局。在“一心三極”引領下，港城的城市發展空間框架以連云新城為核心，以花果山大道、大港路和產業大道溝通城市主片區，形成“一中心，三區域”空間結構。一中心為連云新城，三區域為連云區域、新海區域、徐圩區域。同時，將連云新城、新海城區、龍河核心商業區三處作為城市發展重點，將濱河新城、西鹽河片區、海州古城區、連島度假區列為城市重要組團，共同構建“一中心三區域三重點多組團”空間布局結構。
完善城市產業布局。連云港經濟技術開發區重點打造的是以新醫藥、新能源、新材料、高端裝備制造“三新一高”為主體的高新產業集聚區，以物聯網等新興產業為主的現代服務業集聚區；徐圩新區作為國家東中西區域合作示范區先導區，重點發展成為以石化、鋼鐵、能源、物流等為主導的臨港產業基地；新浦開發區和海州開發區則將產業定位為都市型產業；連云開發區以板橋工業園為主體并適時拓展，產業定位以鹽化、金屬材料、物流產業等為主。
深化城市規劃體系。到2015年，城市組團、城市軸線、主次干道和重要節點的城市設計實現全覆蓋，明確城市及功能片區建筑風格、色彩、空間、公共設施配套要求，并從空間布局、建筑效果、周邊環境進行把控，對建筑風格、外裝材質、外立面附屬構件進行精細化管理。同時，嚴格規劃實施管理。建立健全城市規劃建設管理制度，使城市建設做到有章可循、有據可依。
大力推進中心城市建設
進一步加快城市組團建設，堅持市、區兩級聯動，集中優勢資源，突破重點片區，推進各個組團快速形成規模。其中，市級層面如東部城區正集中精力抓好連云新城建設，近期在著力加快8平方公里的新城商務區建設，實施7個陸域形成項目、27個市政工程和海州灣商務中心、文體中心等3個公用建筑項目。計劃年內完成城建投資21億元，全面拉開建設框架。
進一步加快城市綜合交通體系建設，用3年時間完成老城區所有主干道改造出新，構建“南北相連、東西貫通、中心成網、外圍成環”的城市綜合交通體系，其中今年要全面建成連接新海城區與連云城區的快速公交一號線，“十二五”期間市區形成快速公交網絡，并啟動建設城市輕軌。
進一步加快城市公用基礎設施建設，按照現代化城市標準，不斷完善電力、通信、水利等基礎設施建設；主要抓好河流治理、水庫除險加固、城市防洪排澇等重點水利工程，新建城市污水管網50公里，實現城市污水處理率達到83%。
進一步加快城市公共服務設施建設，建設一批商務辦公、文化休閑、醫療衛生、餐飲娛樂設施，打造滿足群眾需要的商貿圈、健康圈、文化圈；加快城市公共服務設施建設不僅要突出“點”、培育“線”，還要打造“塊”，“點”即加快建設振興時代廣場、興隆裝飾城、光伸置業購物中心等一批重點商業設施和康達學院、廣播影視文化產業城、全民健身中心、市公共衛生中心等一批公共建筑；“線”即在新浦、海州、連云三區各建設一條1公里以上的集餐飲、美食、休閑、娛樂、購物于一體的特色街區；“塊”即加快建設蘇寧廣場、嘉瑞寶廣場、新蘇天地商業廣場等一批城市綜合體，努力構筑生產生活服務的高地。
進一步加快城市特色打造，努力彰顯山海風貌，打造海濱城市獨特形象；綜合保護利用海州古城、連云古鎮等，打造特色鮮明、功能完善的歷史文化街區；深入挖掘山海文化、西游記文化，增強城市歷史文化厚重感……不僅如此，我市還將全力推進花果山景區創建國家5A級旅游景區，快速提升港城的旅游形象和知名度。到2015年，初步形成具有連云港特色、歷史底蘊、時代特征和文化內涵的城市風貌。
進一步加快節約型城市建設，推進建筑工業化、住宅產業化和低碳生態城區建設，新建建筑全面實施65%的節能標準，建成一批低碳生態新城區，加大節水型城市創建力度，加大城市地下空間開發利用，促進城市空間從地上到地下、從平面到立體的轉型發展，地下空間開發利用率達到10%以上。
全面提升城市綜合管理水平
進一步提升城市管理現代化水平，加強城市管理信息化建設，完善城市智能化信息系統，建立12345政府熱線、軟環境投訴中心和電子監察系統信息共享平臺，快速高效為群眾解決實際困難，同時完善數字化城管體系；進一步提升城市整體創建水平，以“四城同創”為抓手，實施生態公園和老城添綠工程，實施碧水藍天行動，以背街背巷等為重點加大市容環境整治力度，有效改善主城區交通擁堵、占道經營等狀況，用三年時間基本消除棚戶區和“城中村”；進一步提升房地產市場調控水平，增加中小套型、中低價位普通商品住房有效供給，不斷拓寬保障房源供應渠道，到2015年，全市新建租住房3000套，新增公共租賃住房1.8萬套，新建經濟適用住房1.2萬套，城鎮家庭住房成套比例達90%以上，住宅小區物業管理覆蓋率達85%以上；進一步提升建筑工程質量管理水平，對于連續發生質量事故的企業加大處罰力度，加強對普通商品住房、保障房工程質量監管和督查，建立專門投訴舉報中心，建立清除機制和黑名單制度、極大失信懲戒力度，推廣應用先進適用的新技術、新工藝、新材料，有效保障建筑工程質量。
加強城市資源整合和有效利用
依據系列文件意見，我市將提高土地利用水平，堅持節約集約利用土地，加大土地開發和土地儲備力度，建立城市規劃與土地儲備聯動機制，嚴格控制城市土地開發利用規模，加大違法用地查處力度，規范土地出讓收支管理；要科學安排建設時序，集中資源把城市片區做好，優先搞好基礎設施和公共設施建設，統籌兼顧老城改造和新區開發，讓廣大市民盡快看到城市發展變化，盡快享受到城市建設成果；要充分發揮國有投融資平臺作用，支持國有投融資平臺做大做強，增強籌融資能力，同時建立政府投資項目代建制度，加強對國有投融資平臺運營監管，防范和化解投融資風險。
統籌推進城鄉建設
推進縣城和中心鎮建設，到2015年，四縣縣城人口均超過30萬人，注重挖掘歷史等，彰顯城鎮個性和魅力，扶持主動產業，完善公共設施，對重點中心鎮實施“擴權強鎮”，建成一批工業強鎮、現代農業大鎮和鄉村旅游名鎮；推進新型農村社區建設，穩妥引導農民向規劃布點村莊有序集中，對物質基礎較好、基層班子較強的地方優先地合村并點，并積極采取市場化運作模式，新建50個省級“康居示范村”，帶動500個規劃布點村莊達到康居鄉村建設標準；推進村莊環境整治，用3年時間對全市村莊環境進行綜合整治，全市新增30萬農村飲水安全人口，新建20個鄉鎮污水處理廠和垃圾中轉站，全市行政村客運班車通達率達100%。
