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2024年11月24日
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“支持小微企業發展”系列評論之十
近年來，小微企業的生存發展問題，引發了社會的廣泛關注和討論。其實，當前不只小微企業，許多中小企業也都陷入困難和焦慮之中。這是為什么？以筆者之見，問題不在宏觀經濟環境，當前雖然中國經濟發展處于調整期，但經濟增長速度仍然在8%以上，主要還是微觀層面。
首先是文化環境。企業的一切都需要人完成。沒有優秀的工程師和操作工，就不會有好產品；沒有優秀的經營管理人員，企業就不會有高效率，就不會有好業績。因此，營造一個把社會精英引向崇尚開拓而不是崇尚安穩，崇尚創新而不是崇尚守舊的文化環境，對經濟發展非常重要。
其次是制度環境。制度環境包括兩個方面，一是建立起來的規則體系是否合理。所謂的規則體系是否合理，主要是指這個體系能否保護先進淘汰后進，這個體系是否公平，比如是否能夠平等對待大跨國公司和微型企業的同樣行為等。二是這個制度的執行是否有效。所謂執行是否有效，是指制度執行者能否把持住規則的公平性，監督管理能否基本涵蓋全部企業。如果不能做好這兩個方面，企業運營的制度環境就說不上好，企業的競爭力必然受到影響。
再次是微觀物質環境。企業經營的所有方面都是有成本的。能源、原材料的價格如果比較低，獲得也比較容易；交通如果比較便利，則運輸成本就可能比較低；金融服務如果比較發達，獲得貸款就會比較便利，利率也會較低……當所有的這些比較低和容易獲得聚集在一起的時候，企業的成本自然就降下來了，企業的競爭力跟著也就上去了。
最后是社會環境。企業生存和發展于社會環境當中，其是否成功很大程度取決于社會的支持是正面的還是負面的。社會環境對企業的正面支持包括：教育培訓、科技創新、社會保障等方面。
當然，一下子滿足上述要求可能比較難。但不把這些事做好，宏觀經濟條件好時問題不夠凸顯，一旦宏觀經濟收緊，要素推動力下降，企業發展就會面臨困難甚至困境。企業的生產發展要靠這些細功夫，國家發展同樣也靠把這些事情做好。
（作者系中央黨校教授）
