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2024年11月24日
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■被拆除前的“舊正田邸”
▲ 莫奈故居
位于北京東城區(qū)總布胡同內(nèi)的梁思成、林徽因故居日前突遭拆除，引起社會各界強(qiáng)烈關(guān)注。隨著舊城改造和城市化進(jìn)程的加速，如何保護(hù)好包括名人故居在內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)，已成為迫在眉睫的問題。
在國外，不少名人故居也面臨“開發(fā)”圍剿，但各國政府和民間組織想方設(shè)法使其不受“打擾”，繼續(xù)散發(fā)迷人魅力。也許，我們能從中得到啟示。
日本 政府資助“文化財”
2003年，東京品川區(qū)發(fā)生一起轟動一時的“強(qiáng)拆事件”。被拆建筑是當(dāng)今日本皇后美智子的祖宅——一棟已有70多年歷史的歐式風(fēng)格木造兩層宅邸。
美智子的父親正田英三郎是食品業(yè)界巨頭日清制粉公司的創(chuàng)始人。美智子就是在位于品川區(qū)東五反田的這座和洋結(jié)合的宅邸中出生、成長。
正田英三郎身后留下33億日元遺產(chǎn)，包括現(xiàn)金、股票和住宅。她的哥哥們因為遺產(chǎn)繼承稅過高，放棄了那座住宅。2001年，這座失去房主的住宅依法收歸為國有財產(chǎn)，俗稱“舊正田邸”。
不久，日本財務(wù)省決定拆除“舊正田邸”，將平整后的土地掛牌拍賣。消息傳出，輿論一片嘩然。周圍居民發(fā)起保護(hù)運(yùn)動，阻止建筑公司拆除住房，最后，美智子皇后明確表示，沒有保留舊宅的愿望，皇后的娘家被推平。
皇后的祖宅都被“強(qiáng)拆”，當(dāng)時的民意有點(diǎn)憤然，但在法律上卻無話可說。因為“舊正田邸”未被列入受保護(hù)的“文化財”名單。
“文化財”制度堪稱日本保護(hù)重要有形、無形文化遺產(chǎn)的“尚方寶劍”。1996年，日本出臺了“有形文化財建筑物登錄”制度，對于存在區(qū)域性歷史、學(xué)術(shù)和時代價值的50年以上建筑，在所有人申請并經(jīng)文化廳會同專家認(rèn)可其價值后，可登錄為“有形文化財建筑物”。
對于“有形文化財建筑”，日本政府通過稅收優(yōu)惠、修繕補(bǔ)助等資助物產(chǎn)所有人。比如，出于保存目的的修繕設(shè)計監(jiān)理等費(fèi)用，政府負(fù)擔(dān)一半，另有遺產(chǎn)稅減三成、固定資產(chǎn)稅減半、地價稅減半等稅收優(yōu)惠。
不過，產(chǎn)權(quán)所有人也要承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。以“有形文化財建筑”為例，業(yè)主在進(jìn)行屋頂、外壁、隔斷施工，或者改變可視外觀四分之一以上的整修之前，需要向管理部門提出申請，否則將被罰款。而對于被指定為“史跡”的“文化財”，改變現(xiàn)狀需得到文化廳長官的許可。
并非所有業(yè)主都希望自己的建筑被列入國家保護(hù)。尤其在東京等城區(qū)中心地帶，近年來歷史建筑消亡迅速，因為黃金地段地價高昂，政府的優(yōu)惠等不足以打動一些急于待價而沽的土地或住宅私產(chǎn)所有人。
“歷史和文化城市建設(shè)研究會”認(rèn)為，由于大多數(shù)“近代建筑”沒有納入國家、東京都或所在區(qū)的文化財，而是屬于個人和企業(yè)私產(chǎn)，使得反映近代日本舊貌的建筑物大片消亡，令人扼腕。
法國 多管齊下保“名片”
在法國，無論是繁華大都市，還是偏僻小村莊，你都有機(jī)會與名人故居“親密接觸”。它們仿佛色彩瑰麗的文化“名片”，被醉心于文化傳承的法國人視若珍寶。
目前，法國擁有各類名人故居超過900個，其中111個已被國家審核認(rèn)可，被授予刻有“杰出人士之家”字樣的紅色銘牌，成為第一批國家級“掛牌”保護(hù)單位。
立法保駕護(hù)航
名人故居屬于文化遺產(chǎn)之列。法國是世界上第一個立法保護(hù)文化遺產(chǎn)的國家。早在1887年就頒布法律，保護(hù)具有歷史及藝術(shù)價值的紀(jì)念性建筑和藝術(shù)品，并對國家參與建筑物保護(hù)工作做出明確規(guī)定。
1913年，法國出臺新的文化遺產(chǎn)保護(hù)法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對紀(jì)念性建筑進(jìn)行分類管理，并對所有紀(jì)念性建筑登記造冊，將法律保護(hù)范圍由公共設(shè)施擴(kuò)大至私人財產(chǎn)。
1943年，法國再次以法律形式明文規(guī)定：紀(jì)念性建筑四周500米范圍內(nèi)區(qū)域被劃定為保護(hù)區(qū)域，任何人未經(jīng)授權(quán)，不得更改原建筑風(fēng)格。這項規(guī)定遏制了亂拆亂建行為，也避免古老建筑與周圍環(huán)境格格不入。
專業(yè)人士領(lǐng)銜
在法國，名人故居的看護(hù)和維修必須由專業(yè)建筑師承擔(dān)。他們職責(zé)不同，分為遺產(chǎn)建筑師、建筑工程師和總建筑師3種。
遺產(chǎn)建筑師須在夏約高等建筑設(shè)計研究中心接受兩年專業(yè)培訓(xùn)后方能執(zhí)業(yè)，他們有資格為國家和地方機(jī)構(gòu)就某一古建筑及周邊區(qū)域提供分析、調(diào)研和規(guī)劃報告，職責(zé)是盡最大可能保護(hù)和提升該建筑物的文化價值。
建筑工程師主要負(fù)責(zé)紀(jì)念性建筑的維修和保護(hù)工作，確保工程在符合建筑藝術(shù)原則的前提下順利進(jìn)行，并保障周圍新建筑的風(fēng)格與古建筑和諧一致。
總建筑師則負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)整個維修工程。他們?nèi)拷?jīng)過極其嚴(yán)格的選拔，目前全法國只有54人堪當(dāng)此任。法國法律規(guī)定，凡由國家出資的修建項目，必須由一位總建筑師負(fù)責(zé)施工。
正是由于專業(yè)人士全面介入名人故居的維修和保護(hù)，才避免了政府單方?jīng)Q策可能帶來的風(fēng)險，也確保古建筑修繕按“修舊如舊”的原則進(jìn)行。
