開發區“補短”三產欲打造三大商圈
時間：2012-02-23 11:19:22
來源：《南方日報》 作者：胡明 李建英
在以往的發展中，中山火炬開發區以工業化帶動城市化等為主，三產發展相對滯后，三產占比一直在20%左右徘徊，雖然這一占比去年提至25%，但仍低于全市41.5%的平均水平。
然而，依靠土地資源的傳統發展模式已難以為繼。為補齊三產“短板”，開發區注重優化科學發展的結構，加快發展現代服務業和知識經濟，并提出打造東、中、西三個服務業商圈，日前，該區正在制定服務業進駐、扶持優惠政策，力爭今年三產增加值增長15%。
三產滯后亟待新思維
作為中山經濟的龍頭，一直以工業為主導的開發區肩負中山市轉型升級的重任。去年“3·28”招商和廣東省組織的央企、民企、世界500強等三大招商活動中，市政府首批50個“引進一百”項目中，開發區區占20個，涉及投資總額455.5億元，占全市總量的58.4%。
2011年，該區經濟保持了良好增長勢頭，全年實現生產總值301億元，增長17.1%；工業總產值1355.5億元，增長25.1%，這些主要經濟指標總量都居全市首位并保持平穩較快增長速度。
但相比工業，開發區三產發展則相對滯后，去年三產占比為25%，仍低于全市41.5%的水平。針對這一現狀，電子科技大學中山學院梁士倫教授分析說，開
發區擁有臨海先進裝備制造業基地等，其工業堆頭太大，相比之下服務業則相對滯后。他認為，開發區人氣不足，導致生活性服務業發展不盡人意。
“白天工作在開發區，晚上下班則回到了東區、石岐，這里卻變成了一座‘空城’?！绷菏總愓f，開發區的人口集中在張家邊，只有健康花園等少數樓盤入住率高，能夠聚集人氣，像群英華庭等樓盤空置率較高，而數碼大廈、投資大廈、科技大廈等商用樓空置率也極高。
不僅如此，太陽城的發展也不盡人意。該區經貿辦相關負責人稱，太陽城內有沃爾瑪、KFC、臺灣涮涮鍋、電影院等，但消費人氣不足?！斑^去我們到太陽城檢查，檢查人員都多過前來消費的顧客，顯得十分冷清?！?br />
“工業發展到一定階段后，更需要發展占用空間少、高附加值的現代服務業，增添持續發展的后勁。”該負責人說，過去依靠土地資源的傳統發展模式已難以為繼，必須摒棄單一的以工業經濟為主的發展模式。
今年三產增加值目標增長15%
據悉，為扭轉三產被動局面，今年開發區積極實施“三產”戰略，將重點開發建設東部臨海新城、中部科技新城和西部輕軌中山站服務業聚集區三大片區，構建
“三核鼎立、貫通東西”的現代服務業發展格局。并提出2012年經濟社會發展的主要預期目標：工業生產總值增長13.5%，生產總值增長14%，而三產增
加值增長15%。
其中，東部臨海新城定位于具有裝備制造業服務功能、有海濱特色并以高端商務休閑為主題的現代服務業聚集區，大力發展與園區主導產業相關的生產性服務業，包括物流、研發、銷售等功能性業務。
而中部科技新城定位于總部經濟和科技、金融服務業聚集區，著重引入公司總部、上市公司、風險投資基金、銀行等機構。此外，西部輕軌站商圈定位于大型商業
聚集區，利用地緣優勢，主動承接中山市東區CBD擴區的輻射轉移，建設15萬平方米綜合商城，打造成為連接市區、聯通區外的大型現代商貿服務區。
對于開發區的“三產”戰略，梁士倫認為，開發區的優勢在于生產性服務業，例如利用自身港口碼頭優勢，與民眾保稅物流中心聯動，發展現代服務業，再如圍繞
健康基地，發展健康醫療信息產業。而在生活性服務業方面，可以利用張家邊、太陽城、城軌中山站等節點，打造核心商貿圈，“讓區內的消費盡量留在開發區?！?br />
據該區經貿辦相關負責人介紹，目前，開發區正在制定綜合性商貿企業進駐獎勵辦法，對8萬、10萬平米的綜合大型商業體項目在稅收、三建等費用進行減免、獎勵。此外，對區內各大集團公司在三產招商引資制定新的考核獎勵辦法，以吸引更多國企等白領入住開發區。
