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2024年11月24日
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我一貫的觀點，中國不該缺糧食。18億畝耕地，人均一畝多地糧食怎會不夠吃？今天糧食所以短缺，一是耕地撂荒嚴重；二是農民廣種薄收。而這一切，歸根到底又是糧價低。想想吧，一畝地種糧的收入，不計人工，除去成本僅500元左右。背朝日頭面向土，十畝地收入才換一部手機，農民怎可能精耕細作呢？我老家歷來是魚米之鄉，過去糧食一年種兩季，可如今卻改種一季，個中原因我不說你也會明白吧！
是的，從經濟學看，中國的糧食安全，背后其實就是個糧價問題。只要糧價夠高，農民靠種糧能致富，中國糧食絕無短缺之憂。可以粗略算一下，若糧食畝產能達700斤，有6.3億噸糧食中國人自給綽綽有余。
這當然是從農民的立場看。換個角度，要是政府放任不管，糧價漲了城里低收入者怎么辦？何況學界這幾年一直有人說中國的通脹是農產品漲價所推動的。當然，這說法是錯的。前些天我已撰文分析，指出通脹與農產品漲價無關。不去管它，但如何讓城里低收入者買得起米倒是個難題。不過想深一層，此事說難也不難，現在國家一年給農民的補貼近八百億，若政府放開糧價，用這八百億去補城里人買米，每人補八百元可補一億人，城里哪有一億人買不起米呢？
由此看，放開糧價不僅農民可增收；國家有糧食安全；而購糧補貼也讓城里低收入者利益無損。一舉三得，是多贏，何樂而不為？若再長遠看，也是本文要說的重點。這些年，由于種地收益低，農村青壯勞力紛紛進城務工，留守的大多是老人孩子。長此以往，中國農業會不會后繼無人？并非杞人憂天。去農村看看吧，今天的年輕人還有多少在家務農？難怪前幾天農業部總經濟師陳萌山先生也發此感慨：中國未來“誰來種地、誰來養豬”！
于是有專家出主意說，解決此問題有三法：一是要從娃娃抓起，在中小學植入農業內容，引導學生對農業的興趣；二是要對青年農民進行職業培訓，培育更多的種田能手；三是要用優惠措施吸引部分進城人員返鄉。這三條不能說不對，但隔靴搔癢。我們這代人，中小學差不多都應該學過農吧，可長大后誰不想跳“龍門”？而當下的年輕人不務農，也并非缺乏職業培訓那樣簡單，若種地的收入低，即使有培訓又怎樣？農學院不是也有很多畢業生改行么？
至于吸引進城人員返鄉，思路大體對，我贊成。但我認為返鄉民工未必能成為未來農業的主力，他們的年齡會越來越大，而且也不懂現代農業。將來農業的主力，恐怕只能是城里那些有資本、懂技術、會管理的人?，F在需要我們研究的，是怎樣才能把這些人吸引到農村去。不知別人怎么想，有一點我肯定，若無利益驅動，單靠政府號召將于事無補。
其實，投資農業的收益并不必然比投資工業低。做現代農業，種地照樣是可以大賺的。何謂現代農業？簡單地說，一是現代農業科技，二是現代生產方式。顯然，農業要現代化，起碼的一點就是土地要規模經營。土地如何集中？前些年，土地集中難度大，那時政府總擔心農民失地。想來也對，土地乃農民立命之本，沒有地靠什么生存？然而今非昔比，今天真正的“農民”（以種地為職業）已不多，十年后會更少，如此，若土地承包再不改，日后耕地撂荒會比現在更嚴重。未雨綢繆，所以推動土地集中刻不容緩。政府眼下要做的，就是賦予農民耕地產權。這樣一來不僅有利土地集中，農“地”入股還能取得收益。兩全其美，豈非善哉！
?。ㄍ鯑|京 作者為中央黨校教授）
