吳翠云：高標準大力度推進新型城鎮化
時間：2012-02-19 10:45:00
來源：德州新聞網 作者：楊德林
2月17日，德州全市城鄉建設工作會議召開，全面總結城鄉建設工作，安排部署今年工作任務。市委書記、市人大常委會主任吳翠云主持會議并講話,市委副書記、市長陳先運講話，市人大常委會第一副主任蘭忠良，市政協主席袁秀和，市委副書記滿春重出席。
吳翠云在講話中指出，過去五年是我市城鎮化發展速度最快、質量最高、城鄉面貌變化最大的時期之一。五年來，我們按照主城帶動、組團發展、城鄉一體、統籌推進的要求大力加強城鄉建設，取得了顯著成績。中心城區規劃建設管理水平不斷提高，縣城和小城鎮建設扎實推進，農村社區建設成為亮點，先后榮獲中國優秀旅游城市、中國最佳人文宜居品牌城市、中國人居環境獎、全國統籌城鄉發展典范案例獎、省級園林城市等稱號，特別是去年中心城區建設力度空前，成功創建國家衛生城市，城市的承載力、美譽度和群眾的幸福感、滿意度明顯提升。
吳翠云強調，推動科學發展跨越發展、建設幸福德州，必須把加快新型城鎮化作為重要內容和必由之路。一要牢牢把握統籌發展這個理念。堅持以城帶鄉、城鄉互動、和諧共進。突出規劃引領，形成科學合理、層次清晰、全面覆蓋的城鄉規劃體系。中心城區建設要突出市經濟開發區這個主戰場，突出高鐵新區、南部生態片區、 “三河六岸”等重要節點。支持有條件的縣市率先發展成為次中心城市。把小城鎮作為統籌城鄉發展的重要載體，著力提升產業集中、人口集聚功能。扎實推進兩區同建，促進農村生產生活方式轉變。探索打破城鄉二元結構的措施辦法。二要牢牢把握項目建設這個關鍵。今年，中心城區共安排市政設施、景區生態、民生改善、城市安全與保障等6大類、 83個項目，總投資達到166億元，投資額度之大、建設任務之重為歷年之最。實施好這些項目，前提是提升標準，核心是大膽創新，重點是嚴格責任。各責任單位要迅速啟動前期工作，抓住即將到來的施工黃金期，抓緊掀起建設高潮，為完成全年任務奠定堅實基礎。三要牢牢把握產業發展這個根本。堅持產業規劃布局與城鎮規劃相結合，產業升級與城鎮功能提升相結合，產業優勢互補與城鎮功能互補相結合，形成支撐經濟社會持續發展的強大動力。圍繞建設產業名城，把園區作為推進工業化與城鎮化互動的突破口，爭取市經濟開發區盡快晉升為國家級開發區。四要牢牢把握以人為本這個導向。充分聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，充分考慮群眾承受能力，引導廣大群眾以主人翁姿態關心城鎮發展、參與城鎮建設，形成全社會共同支持新型城鎮化的良好氛圍。樹立在管理中服務、在服務中管理的理念，積極推動體制機制創新，使城市管理更科學、更規范、更有效。
吳翠云指出，要切實加強對城鄉建設工作的領導。各級各部門要把城鄉建設擺上重要議事日程，明確任務、壓實責任，主要負責同志要加強具體指導，重大問題親自研究、重要工作親自部署、重點措施親自督辦。各有關部門要牢固樹立 “一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要密切配合、通力協作，確保各項任務落實到位、如期完成。
陳先運在講話中指出，當前和今后一個時期全市城市建設的任務目標要按照城市發展的本質和發展基本規律、群眾意愿、全市發展需要以及上級政策的要求來確定。當前我市最鮮明的特征就是城市化處于加速階段，工業化處于中期階段，必須進一步構建大路網、大框架、大品牌，必須把產業作為先導。總體來講，要按照“34555”的要求去辦， “3”就是在城市建設過程中要遵循城市化發展階段、聚集與擴散、城市化與工業化互動三大規律；“4”就是明確城市發展的定位、格局、導向、思路四大問題； “555”是指城市建設涵蓋規劃、建設、管理、經營、形象五項主要內容，城市建設遵循人本、統籌、經濟、安全、美學五項原則，避免城市建設重建輕管、重高輕低等五大誤區。當務之急要辦好三件事情：一是健全目標責任體系，做好城建工程前期關鍵準備、施工建設、竣工驗收等環節；二是細化工程實施方案，每個項目都要拿出一套完整的推進方案，嚴格按方案推進；三是強化督導調度，城建指揮部要發揮好總調度、總協調作用，各項目主體要抓好施工調度。
市委常委、副市長翟長生對2012年全市城鄉建設工作進行具體安排部署。
會上，市政府和縣市區簽訂了保障性安居工程任務責任書。
市幾大班子有關領導，各縣市區委書記、縣市區長，市直有關部門、單位負責同志參加會議。
