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2024年11月24日
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2011年3月6日，北京，重慶市公安局長王立軍出席會議。 Feng Li/Getty Images/CFP
這是一張看上去有些特殊的名片。中英文雙語印刷，開列了一大堆頭銜：國際法醫(yī)顱面鑒定協(xié)會副主席；中國刑事科學技術(shù)學會常務理事；北京大學法學院刑法所研究員；現(xiàn)場心理研究所主任；東北財經(jīng)大學MBA學院社會心理研究室主任；現(xiàn)場技術(shù)鑒定研究中心主任；博士生導師。
名片上，主人的真正身份卻被刻意淡化，沒有顯示任何官方頭銜。不過，豎排版手寫體的三個字“王立軍”，已足以說明一切。
作為過去三年半來中國西南重鎮(zhèn)重慶市公安工作的主政人，享譽全國的警界明星、“打黑英雄”，王立軍本人在某種意義上已成為重慶市的一張名片。
命運在不經(jīng)意間轉(zhuǎn)向。2012年2月8日，重慶官方正式發(fā)布消息稱：王立軍因長期超負荷工作，精神高度緊張，身體嚴重不適，經(jīng)同意，現(xiàn)正在接受休假式的治療。
目前，重慶市官方媒體上已很難找到有關(guān)“王立軍”的新聞。王立軍這張名片正在淡出重慶政治舞臺。
成都驚變
2012年2月7日晚，成都。當日，很多警員被緊急通知召回機關(guān)。一些特殊警種接到命令，前往位于城南的美國駐成都總領(lǐng)事館門口執(zhí)勤。
根據(jù)中國外交部發(fā)言人辦公室2月9日發(fā)布的公開信息，重慶市副市長王立軍于此前一天，即2月6日進入美國駐成都總領(lǐng)事館，滯留一天后離開。
財新《新世紀》獲知，2月7日中午時分，成都和重慶警方接到北京方面的通知，才得知王已在美國領(lǐng)事館一事。
8日凌晨，王立軍離開美國領(lǐng)事館。警方辦妥手續(xù)后，將王立軍帶走。
華盛頓時間2月8日，美國國務院新聞發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會上回應媒體提問時表示，王立軍是以重慶市副市長的身份，前往美國駐成都總領(lǐng)館與美方會面。該發(fā)言人稱，這次會面是提前預約好的；但她沒有透露會面的細節(jié)，只是聲稱不談論難民或者避難問題。
該發(fā)言人還強調(diào)，會面結(jié)束之后，王立軍是自己離開領(lǐng)事館的，“出于他的自愿”（of his own volition），且離開后雙方再也沒有聯(lián)系。
中國外交部副部長崔天凱則于2月9日接受路透社采訪時表示，王立軍造訪美國領(lǐng)事館是一次“孤立事件”，而且“這個問題已經(jīng)平靜地獲得解決”。
至今，中美雙方都沒有公布王立軍在美國領(lǐng)事館究竟見了哪些人，談論了哪些話題。
據(jù)財新《新世紀》記者了解，王立軍2月8日凌晨離開美國領(lǐng)事館時表現(xiàn)非常平靜。8日稍晚，他被送上飛機帶往北京。2月9日，王立軍被移交中央紀委接受審查。
2月8日下午，重慶市官方宣布了王立軍“休假式治療”的消息。
此前一周，重慶市政府于2月2日宣布調(diào)整領(lǐng)導層分工，副市長王立軍卸任重慶市公安局長，不再分管政法工作，轉(zhuǎn)而分管科教文等部門。
2月5日，王立軍曾到重慶教委、重慶師范大學調(diào)研，了解重慶教育工作情況。這是他最后一次在公開場合露面。
警界明星
2008年6月，49歲的王立軍從遼寧省錦州市公安局局長任上調(diào)至重慶，旋即任職重慶市公安局黨委書記、局長。
在獲任重慶公安局長前，王立軍在警界工作已經(jīng)24年。他從遼寧省鐵法市（縣級）公安局的一名普通警員干起，歷任派出所副所長、所長，鐵法公安局副局長、局長，鐵嶺市公安局副局長、局長，錦州市公安局長、副市長（兼公安局長）。
王立軍就任后不久，重慶掀起了“打黑”專項行動，其本人也迅速蜚聲海內(nèi)外，成為警界明星。在這場始自2009年6月的“打黑”行動中，重慶警方一共抓獲3000余人，包括重慶市司法局原局長、公安局原副局長文強在內(nèi)的數(shù)名高級干部受到懲處。2010年4月14日，文強被執(zhí)行死刑，以此為標志性事件，重慶“打黑”基本結(jié)束。
這場行動為王立軍帶來諸多榮譽。2010年2月28日，王立軍被重慶市委、市政府授予“重慶市人民衛(wèi)士”榮譽稱號。2010年6月，公安部充分肯定重慶市公安局在“打黑”除惡斗爭中取得的輝煌成績，并通報全國嘉獎。
2011年1月14日，王立軍被補選為第十一屆全國人大代表。當年3月6日，全國人大十一屆三次會議期間，重慶團開放團組活動，王立軍的發(fā)言成為代表審議環(huán)節(jié)的壓軸節(jié)目。當時，身為一級警監(jiān)的王立軍身著便裝，在重慶團組活動會場第二排就座。在不到十分鐘的講話中，王立軍闡釋了他對創(chuàng)新社會管理體制的見解，其迅捷的反應能力也給人留下深刻印象。
2010年底，時任重慶市副市長周慕冰交流到中國銀監(jiān)會任職。按照中央關(guān)于地方干部交流配備“出一進一”的要求，本應從市外交流一名領(lǐng)導干部到重慶任副市長。但中央考慮到重慶市政府班子的結(jié)構(gòu)和加強社會管理的現(xiàn)實，同意從該市符合任職條件和有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)秀干部中推薦產(chǎn)生。
2011年3月23至25日，中組部干部考察組在重慶對副市長人選進行民主推薦，王立軍得票集中。重慶市委官方信息表示，“根據(jù)考察組反饋的意見，經(jīng)市委研究并報中央同意，提名王立軍為重慶市政府副市長人選。”5月27日，王立軍獲任重慶市副市長，并繼續(xù)兼任重慶市公安局局長。
前后不過三年時間，王立軍從副局級官員，一路快速高升至副部級，達到了個人輝煌的頂點。
爭議李莊案
“打黑”為王立軍帶來輝煌的同時，對其質(zhì)疑的聲音也如影隨形，尤其在重慶警方以涉嫌偽證罪抓捕北京律師李莊后達到頂峰。
不少法學界人士和社會精英批評重慶警方在王立軍執(zhí)掌之下，容不得辯護律師對辦案質(zhì)量發(fā)表不同見解；且重慶“打黑”有“黑打”之嫌，妨害中國脆弱的法治生態(tài)。
李莊案由重慶“打黑”衍生。2009年12月10日，重慶市公安局以李莊在代理重慶龔剛模涉黑案中涉嫌偽證犯罪為由，對其立案偵查。12月12日，李莊被重慶警方羈押，2010年2月9日終審，以“辯護人偽造證據(jù)、妨害作證罪”被判處有期徒刑一年。時至2011年4月，李莊出獄前夕，其又被再次以漏罪為由被起訴。但檢察院最終撤訴，不了了之。
2011年6月11日李莊出獄，當年12月12日，他向法院提起訴訟，控告《中國青年報》在2009年發(fā)表文章的“重慶打黑驚爆‘律師造假門’”侵犯其名譽權(quán)。但該案未被法院受理，不了了之。
當公眾以為李莊案已塵埃落定的時候，2012年初波瀾再起。2月7日上午，李莊過去的助手馬曉軍及馬的妻子韓會娟，分別在重慶狀告警方涉嫌非法限制其人身自由。除就人身自由受限提出賠償要求，馬曉軍還要求重慶警方賠償20萬元經(jīng)濟損失，理由是警方行為導致其至今無法從事律師工作。
馬曉軍曾跟隨李莊到重慶參與“打黑”案的辯護，時任李莊的律師助理。李莊被重慶警方拘捕后，馬曉軍就一直沒有公開露面。但在李莊案的各種法律活動中，他一直具有雙重身份——首先是李莊案的同案嫌疑人，李莊和馬曉軍共計三次前往看守所會見龔剛模，重慶警方認為，馬曉軍也參與了教唆翻供的活動；此外，馬曉軍又是李莊案中控辯雙方爭取的證人。李莊案開庭前，李莊的辯護律師曾向法院申請馬出庭作證，但法庭回復說，馬本人不愿意。
馬曉軍在2012年2月7日提交法院的起訴狀中則稱，從2010年1月9日到2月11日，他因李莊案被監(jiān)視居住，地點設(shè)在重慶市江北區(qū)一棟住宅內(nèi)。他簽訂了租房合同，出具了不愿意出庭作證的聲明，并書面請求重慶警方保護，而這一切都是在警方強迫下完成的。一個細節(jié)是：馬曉軍說他在警方強迫下外出逛街、吃飯、看電影，而整個過程中，警員同時以攝像形式表明他當時是“自由”的。
馬曉軍妻子韓會娟的起訴狀中，她稱，她也被警方強迫寫下書面聲明，即自愿陪同馬曉軍接受監(jiān)視居住。
馬曉軍夫婦起訴前一周，王立軍剛于2月2日被重慶官方宣布卸任重慶市公安局局長職務，不再分管警方事務。
雙面王立軍
有接近王立軍的人士稱，王立軍作風“嚴厲”甚至“霸道”，比如王經(jīng)常半夜給各派出所值班室打電話，如果沒人接，第二天那個所長就會被叫去“收拾”。從他任職到現(xiàn)在，不少警察被停職、反省，甚至刑拘。“他做事雷厲風行，而且態(tài)度強硬，是一個不按規(guī)矩出牌的人。”一位重慶警方人士稱。
王立軍治下也以鐵腕著稱。2010年3月，新一輪重慶公安系統(tǒng)機構(gòu)改革展開。內(nèi)部文件要求，重慶市公安局所有處室、各個分局、交巡警支隊以及所轄區(qū)縣各分局派出所，從副科到副局級的所有領(lǐng)導干部全部“就地免職，重新競聘上崗”。所涉范圍之廣、力度之大，開全國先河。
經(jīng)王立軍力主，重慶成立“交巡警合一”隊伍。根據(jù)其設(shè)想，“交巡警合一”模式實現(xiàn)后，市民遇到突發(fā)狀況，可直接到這些平臺報警。這些平臺就設(shè)立在街面上，每個平臺配置巡邏車和摩托車數(shù)輛。平臺含有筆記本電腦、指紋采集系統(tǒng)、防彈頭盔防彈衣數(shù)套，另有測速儀、酒精測試儀等裝備。生活設(shè)施方面，平臺包括飲水機、冰箱、微波爐、辦公桌以及空調(diào)，方便交巡警24小時執(zhí)勤。
但技術(shù)設(shè)備進步，似乎并沒有減少警員的工作量。據(jù)稱，重慶分各（縣）局、處級以上的領(lǐng)導干部每周都得工作五天以上，每天工作14個小時。
一些警察因為各種原因離開了隊伍。一位正科級警員曾向財新《新世紀》記者抱怨說，自從由局機關(guān)調(diào)入交巡警，雖然級別待遇不變，卻天天去平臺執(zhí)勤。平臺上的事務很繁瑣，歲數(shù)大的警察受不了。例如，一個交巡警中隊含30個人的編制，但是排除那些上了年齡的警察，能夠勝任的也就20名左右。原本四班輪換的體制不得不變成三班輪換，“警察身體上受不了，警察家屬也受不了。”
還有一些警察私下抱怨：不注意個人形象也有可能影響前途。在辦公室或者走廊使用移動電話，在飯?zhí)贸燥垥r大聲喧嘩，走進局大門的時候挎包沒有提在手上而是掛在肩膀上，甚至看到王立軍沒有打招呼，都有可能被下派基層。
不過，王立軍的這套做法倒是博得重慶市民好感。至今仍有眾多重慶人士在微博上反映，馬路上看到交巡警平臺，心里特別有安全感。
事實上，王立軍也經(jīng)常表現(xiàn)出儒雅的一面。他對書法、美術(shù)、音樂等方面都有愛好。知情人士稱，在王主政五年多的錦州市公安局，在一樓曾經(jīng)設(shè)置有一面背景墻，黨委班子成員每人寫一個“法”字鑲在上面，大家都說王立軍的“法”字寫得最好。重慶本土一位長期跑公安條線的記者亦稱，王立軍的字寫得“很有美感”，他在給別人遞上名片時，會掏出筆來在名片上寫上“贈某某”。
2011年3月全國“兩會”期間，王立軍在接受媒體采訪時曾自曝，他經(jīng)常扮成出租車司機，開著正規(guī)牌照的出租車出去察看，還經(jīng)常到街上找老百姓聊天，以了解重慶民情。
2011年5月27日，重慶官方消息稱，王立軍全票當選副市長。但據(jù)知情人士向財新《新世紀》記者透露，實際上，投票第一輪出現(xiàn)了棄權(quán)票，最終經(jīng)過反復數(shù)輪投票方才出現(xiàn)全票通過結(jié)果。
但也正是晉升副市長到達個人巔峰之后，王立軍政壇人生迎來變數(shù)。
今年2月2日，重慶市官方宣布，王立軍分管的工作調(diào)整為文、教、環(huán)保等方面。
2月5日，王立軍先后到重慶市教委、重慶師范大學調(diào)研。其間他公開談到了自己的工作轉(zhuǎn)型：“作為副市長，工作分工調(diào)整之后，既要分管教育、科技，又要分管工商、環(huán)保等，微型企業(yè)的發(fā)展、環(huán)保的壓力，每一項工作對自己而言都是新的挑戰(zhàn)，也是很好的學習鍛煉機會。”
說這番話的時候，王立軍面色從容淡定。沒有人想到他會在第二天即2月6日驅(qū)車直奔美國領(lǐng)事館。
2月7日，是王立軍一手主導的重慶交巡警成立兩周年紀念日到來之際。兩年前的這一天，他站在交巡警隊伍里發(fā)話，指揮下屬魚貫而出，場面當屬振臂一呼、應者云集。
目前，官方并無更多關(guān)于王立軍的信息。
2月8日上午，財新《新世紀》記者數(shù)次撥打王立軍的手機，回響的始終是自動語音提示：“您所撥打的電話無法接通。”
