時間：2012-02-10 16:31:37
來源：人民網 作者：唐正鐵
王霆，男，漢族，42歲，中共黨員，現任河南省鄭州市公安局東風路派出所治安管理服務大隊大隊長。
王霆同志先后任治安民警、社區民警、副所長、指導員、所長、治安管理服務大隊大隊長等，豐富的治安管理經驗，強烈的為民服務意識，深厚的警民魚水基礎，放自己的真心在群眾的手心，使他贏得了“陽光警察”的贊譽。
22年從警路，八千余個為民日。王霆同志先后榮立個人一等功、二等功各一次、三等功三次;“全國優秀青年衛士”、 “全國優秀社區民警”、 “全國優秀人民警察”、“全國特級優秀人民警察”等眾多的榮譽稱號的背后，蘊藏著一個又一個感人的故事。
陽光服務 在平靜之中奉獻真誠
2002年10月，王霆開始擔任金水分局沙口路派出所陽光社區民警，愛民為民，誠心誠意為群眾辦事，推出一系列的便民利民措施。被轄區居民親切地稱為“陽光警察”，是飄揚在陽光社區里的“紅飄帶”。
為了解決特困戶和孤寡老人報警求助不便這一難題，王霆用做宣傳條幅剩下的邊角料制作成100余條紅飄帶發給社區居民用來報警求助，并鄭重許諾：掛起紅飄
帶，我就趕過來。社區內的134名孤寡老人和獨居老人都收到了王霆贈送的紅飄帶，他們一致稱贊這種求助方法有效。擔任社區民警6年來，“紅飄帶”送走了
25位老人，挽救了7位老人的生命，使他們在人生最后的時間里感受到了“紅飄帶”的溫暖。
2002年11月，鄭州市面粉廠家屬院搞基
建時將大門拆除，又無人看守，經常發生盜竊案件，一時間群眾怨聲載道。王霆多次找該廠領導，建議給家屬院修建大門、派門衛，但都被領導以各種理由婉言拒
絕。看著空蕩蕩的院門，王霆坐臥不安，他決定自己給家屬院值班。那幾天天降大雪，但是每到晚上，人們都會見到裹著大衣的王霆頂著風雪在院子里巡邏的身影，
直到凌晨兩、三點鐘上夜班的人們回到家里，他才悄悄離去。王霆抱定了一個信念：大門一天不建，我就一天不走。就這樣，苦苦守了半個月，院子里的群眾被感動
了，自發地和他一道站崗巡邏;領導也被王霆這種執著所感動，馬上籌資修建了大門，并安排下崗職工晝夜值班。6年來，陽光社區沒有發生一起重大刑事案件，轄
區治安狀況發生了質的變化。王霆用自己的辛勤耕耘，培育了與社區群眾間濃濃的溫情。
下崗工人張桂蓮，1996年丈夫患肝癌去世，給她
留下了一大筆債務，她每月打工掙來的300元錢還要供養一個上大學的女兒。王霆得知這一情況后，帶了10斤雞蛋到其家中探望，同時決定每月從自己工資里拿
出100元錢捐給張桂蓮，一直到她女兒大學畢業。2005年8月，張桂蓮的女兒趙茹大學畢業后，王霆又千方百計為其聯系了工作單位。
在擔任片警的6年時間里，王霆先后5次在緊急關頭履行了人民公安為人民的職責，挽救了群眾的生命;資助了3名貧困群眾的子女完成學業;協調安排了307名
下崗工人重新上崗;使轄區19個吸毒人員脫離了毒海，41個有“前科”的人員改好、走上了正途。王霆究竟干了多少讓社區居民們感動的實事，誰也說不清。
2006年3月19日，王霆因工作突出，被提拔為副所長，不再擔任社區民警職務。社區群眾坐不住了，端著熱騰騰的“百家餃”來為他送行，并自發地來到上級公安機關，懇請讓王霆繼續留任。
王霆說：“把自己的位置擺的低一點，群眾就會把你看得高起來。”
在片警的平凡工作崗位上，王霆干出不平凡的事情。
塑造模式 在平常之中尋求突破
2009年2月,王霆調任金水分局廟李派出所所長。轄區復雜的治安形勢讓他沒有感到一絲輕松。張家村、廟李、陳砦等“城中村”，流動人口眾多，賭博、賣
淫、斗毆等時有發生。面積僅0.65平方公里的陳寨村，流動人口有9萬人，為全省最大的城中村。之前，該村每年至少發生兩起命案。廟李派出所每天接到的五
六十個報警電話中，來自陳砦的占35%左右。
破解城中村治安管理難題成為擺在王霆面前的最大考驗。
那些日子里，王霆夜夜失眠。
組織社區民警進行調查論證，走訪租房戶和村民，咨詢相關法律專家……王霆為把城中村治安管理難題作為一個考核自己的課題。
為此，王霆多次協調廟李鎮政府、陳砦村委會，在陳砦警務區內展開了一場規模浩大的技防建設工程。以省廳流動人口管理社會版系統為依托，以戶式監控系統和
磁卡身份認證門禁系統為主要手段，通過開展“技防設施進農戶”活動，廣泛發動農村群眾參與到技防建設中來。全村有630余戶安裝了技防監控系統，共安裝監
控探頭1300余個，70%的住戶安裝了磁卡身份認證門禁系統。通過家家戶戶統一安裝監控和門禁系統，使得技防設施遍布全村的各個角落，治安面貌大大改
善。
以技防作為破局的著力點，王霆終于找到城中村管理困局的突破口。
而對流動人口的旅棧式和星級化管理制度完
善，讓城中村管理逐漸形成一個完整的體系。簡單地說，城中村村民對外租房要像旅館一樣，對承租者登記身份、上傳資料、優化服務等一項都不能少。對各個租房
戶評定“星級”，給最好的租房戶在大門上掛五個星星，最差的掛三顆，讓房客一眼就能看出誰好誰差，從而通過住房率影響房東收入，刺激房東正規管理。
農村技防“陳砦模式”，使得廟李鎮的治安面貌發生了巨大改變，110接警數同比下降40%-50%，刑事案件發生率同比下降35%;2009年至今，陳砦村1起命案未發，徹底摘掉了“命案大戶”的帽子。
王霆在實踐中摸索出一條可行之路。“陳砦模式”不僅得到了大家的一致認可，還在全局進行推廣，并成為全省、全國的農村技防建設的樣板單位。
2009年8月，公安部在廟李派出所召開了全國農村技防建設推進現場會，聽完王霆的介紹，公安部領導動情地說：“河南技防建設的硬件不是最好，但是河南的民警最用心!”
重拳打擊 在平靜之中恪守職責
王霆同志先后擔任沙口路派出所所長、廟李派出所所長、人民路派出所所長。在工作中，他始終密切關注社會動態，聽民聲、察民情、知民意、解民憂、護民權，
及時收集各類不安定因素和苗頭，以預防和減少各類違法犯罪，增強群眾的安全感。同時在破大案，打團伙，打擊“兩搶一盜”等多發性侵財案件上狠下功夫。
2009年在擔任廟李派出所所長期間，王霆同志在轄區摸排出一條線索，反映張家村有一伙惡勢力，長期以來以暴力手段威脅張家村村民，要求張家村所有做生
意的只能賣他們代理的奧克啤酒，而且價格要遠高于市場價，壟斷了整個張家村的啤酒市場。獲此信息后，王霆同志安排警力開展了為期一個月的秘密摸排走訪，整
個案件脈絡清晰展現在偵察員面前：以張家村村民張冰峰為首的惡勢力從2008年5月開始長期盤踞在張家村，以代理銷售奧克啤酒為名，長期以非法手段壟斷整
個張家村的啤酒市場。張冰峰等人首先采取的是通過威脅恐嚇、毆打等手段將原來在張家村銷售啤酒的金星啤酒代理商、航空啤酒代理商趕出張家村市場，后又帶領
手下到村內各飯店強行推銷其代理的奧克啤酒，他們先是把啤酒強行卸到各飯店內，然后采取威脅、恐嚇等手段逼迫飯店老板就范，若遇到不肯就范的釘子戶，張冰
峰就指使手下出面威脅談判。在張冰峰等一伙人的威脅下，張家村200多家飯店只能銷售張冰峰代理的高價奧克啤酒，涉案金額達150多萬元。
隨著張冰峰“啤酒幫”黑惡勢力的瓦解，村民們都奔走相告，大快人心。在王霆同志在擔任所長期間，先后打掉了張冰峰“啤酒幫”、張小六“強迫交易”黑惡勢
力、于利平“搶劫強奸” 黑惡勢力等十個涉黑涉惡團伙，轄區群眾紛紛給王霆同志寄來感謝信送來錦旗，感謝王霆帶領的隊伍為人民群眾做出的突出貢獻。
警務機制改革以后，王霆同志擔任東風路派出所治安管理服務大隊大隊長，他帶領治安管理服務大隊全體民警堅持以打促防，全面打擊各類違法犯罪活動，始終保
持高壓態勢，震攝犯罪分子，以降低發案。2011年在市局開展的“四嚴一創”活動中，治安管理服務大隊全體民警在王霆同志的領導下，充分發揮不怕苦不怕累
的優良作風，克服各種困難，打擊各項違法犯罪行為。“四嚴一創”活動全年評比中，東風路派出所治安管理服務大隊在全市治安管理服務大隊“四嚴一創”序列考
核中名列前三名。
求創于新 在平凡之中書寫不同
王霆經常對一些別人習以為常的問題進行思考，并習慣結合實際，對一些工作方式進行整合創新和應用。從紅飄帶工作法，到流動人口旅棧業星級化管理，到拇指警務、社區警務QQ群的開通，再到警民聯動調解機制以及居民家屬樓院”三色管理”的推出，王霆對警務創新從未間斷。
在廟李派出所期間，王霆推出開通了“拇指警務”平臺和社區警務QQ群，有效拓展了民警與群眾聯系渠道，進一步筑牢了治安防范管理陣地，提升了民警的工作效能。
調任人民路派出所所長之后，王霆整合派出所、司法所和法律事務所三所力量，摸索出了一套全新“警民聯動調解”工作機制，主動邀請司法所參與調解，嘗試治
安調解和人民調解、司法調解的有機結合，在派出所專門成立了“警民聯動調解”工作室，由一名民警、一名司法所調解員、一名社區調委會主任或律師組成，專當
“和事佬”。
警務機制改革之后，王霆調任東風路派出所治安管理服務大隊大隊長。在新的崗位上，他結合警務改革后的實際情況，推出了“警務廣場”活動計劃，深化城鄉社區警務戰略，完善“萬警進社區”長效機制建設，并將警務廣場活動常態化、機制化。
王霆同志對轄區治安形勢進行認真分析，他敏銳地認識到，傳統的靜態型治安管理已遠遠不能適應轄區治安因素的動態變化，單純靠派出所現有警力全方位兼顧防
范和打擊只能是疲于應付。只有抓住影響轄區社會治安的主要矛盾和因素，積極探索轄區治安管理的新辦法和新思路，才能有效提高城市化高速發展的動態治安條件
下社會管理水平和效能。因此，王霆同志在充分征求金水區房管局、廟李鎮政府和東風路街道辦事處綜合治理辦公室及轄區物業管理企業等代表同志的意見后，王霆
同志制定了《東風路派出所居民樓院“三色管理”實施辦法》，從2011年6月1日開始，在轄區居民家屬樓院推行紅、黃、綠 “三色管理”工作機制，以侵財
類警情為主要指標、參數來評定居民小區，以在小區顯著位置掛三色牌、兌現獎懲、激發居民樓院主管單位、最大限度激活社會平安“細胞”，以點保面，以面連
片，逐步推進轄區社會治安防控良性循環。
通過廣大物業公司和內部單位主管部門的大力支持和配合下，“三色管理”工作機制運行良好，并已取得明顯成效。2011年6月至12月居民樓院侵財類警情數仍比2010年同期下降了32%，此舉受到了轄區居民的極大擁護。
如今，王霆同志在全面建設中原經濟區的召喚下，在“三平精神”的踐行中，踏踏實實地工作中，不畏艱難地護衛著轄區群眾的安寧。
