建設地鐵14號線,申請國際慢城,發展生態產業,促進從化經濟社會發展的轉型升級,努力建設好廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態城區。從化 市委書記黃河鴻接受了本報專訪,向記者闡述了如何貫徹落實廣州市第十次黨代會精神,描繪了從化市未來五年的發展藍圖。黃河鴻表示,目前從化的生態工業已經 占到了正在投資建設工程的56%以上,資源、生態、區位優勢逐漸顯現,從化發展的區域環境已經形成,廣州將從化定位為北部副中心、生態產業區,把從化納入 了廣州國際化大都市建設的大環境。兩大環境的形成標志著從化已經進入了“大發展”“大轉型”“大建設”時期。
談發展:建設廣州北部城市副中心
記者:作為三大副中心之一,從化市與花都、增城的發展定位有何區別?
黃河鴻:從區位上來講,從化連接著京珠高速公路主動脈,輻射穗北山區和粵北山區,同時,從化2000平方公里的土地是未來廣州的戰略腹地,為廣 州未來國際大都市建設提供了強有力的戰略支撐。從化作為廣州“三個副中心”之一,就是要具備承接力、承載力、輻射力這“三力”,即承接廣州現有優勢產業和 戰略性新興產業轉移的承接力,承載廣州中心城區功能和人口轉移的承載力,輻射廣州北部周邊地區乃至廣東北部的輻射力。按照萬慶良書記強調的走一條具有廣州 特色的新型城市化發展道路的根本要求,我市作為廣州城市副中心,也要走新型城市化的發展道路。
談交通:實現鎮鎮通高速路
記者:針對大交通發展戰略,從化市地鐵14號線進展如何?
黃河鴻:從化目前正在建設和準備建設的高速公路有五條,其中街北高速幾年前已經通車,連接深圳、香港的增從高速主體工程也已經建好,今年上半年 就可以開通。佛清從、大廣高速今年上半年就可以開工建設。此外,還有北三環、湛梅汕等高速公路也開始了前期勘探工作,爭取可以在今年動工。目前在全廣東省 內,實現鎮鎮通高速路的縣市從化還尚屬首個。
此外,連接廣州市區和從化的軌道交通14號線已經通過了國家專家組評估,規劃協調、征地拆遷、落實資金等各項前期工作已經開展,爭取推動項目早 日通過國家的立項、審批,力爭今年內完成所有前期工作。從高速公路和地鐵數量上講,從化已經進入了“大交通”時代,“大交通”發展戰略正由現有的“主動脈 型”向“立體網絡型”轉變。
談產業:打造國際生態旅游城
記者:從化市將如何實現彎道超越,產業層次由“傳統低端”向“現代高端”轉變?
黃河鴻:高端超越和彎道超越主要是通過土地資源優勢和大產業平臺布局來實現,按照廣州北部生態產業區的功能定位,我市將主動承接廣州9大優勢主導產業和6大戰略性新興產業。
引進了投資230多億元的杰事杰新材料集團和投資300億的金光伏能源產業基地項目,這將為從化經濟的騰飛插上有力的翅膀。目前,從化正打造國家戰略性新興產業技術服務區,加快建設新技術、新材料、新能源產業基地,夯實戰略性新興產業發展大平臺。
從化在旅游方面也正在走國際化高端路線,目前從化正在以“世界珍稀溫泉”的世界品牌優勢,打造國際生態旅游城,重點發展與戰略性新興產業對接的 高端服務業和珠三角最宜居生態城市相配套的生態休閑度假旅游業,從而實現一般性服務業向生產性服務業轉變,鄉村休閑旅游向高端生態商務休閑旅游轉變。
談幸福:讓市民享受舒適的“慢生活”
記者:從化市將如何實現養生產業的落實?如何利用馬屬動物無疫區和亞運馬術場?
黃河鴻:我市將打造“快樂慢城”,溫泉以北的1200平方公里區域將在今年申請加入世界慢城俱樂部。利用生態優勢、地緣優勢和國內唯一的“世界 珍稀溫泉”品牌優勢,發展休閑旅游、健康養生、商務會展產業,傳承生態文化,建設“快樂慢城”,讓老百姓感受到改革開放的成果,真正地享受到休閑、養生、 舒適的“慢生活”。
產業方面將走生態休閑型,發展動漫創意產業、生物制藥、醫療健康等產業。利用好馬屬動物無疫區和亞運馬術場,打造馬術文化品牌。無疫區是按照歐 盟標準建設的,核心區有60平方公里,覆蓋面積可達上千平方公里,這在中國乃至第三世界國家都是唯一的一個。通過無疫區,中國的馬可以走向世界,這就可以 帶動國內的馬匹出口,目前已經有多個企業到內地發展馬產業,從化給國內的馬匹產業做出了貢獻。
記者:本次大會后從化市將如何推進幸福從化的建設?
黃河鴻:具體來說從化要爭當“一個排頭兵、兩個主力軍、三個生力軍”,到2015年,實現地區生產總值、工業總產值和財政一般預算收入實現翻一番。
爭當生態環保工程排頭兵,精心打造花城綠城水城,實施水利“雙百”工程,加快推進流溪河水上綠道(二期)建設,繼續保持全市環境空氣優良率、飲 用水源水質達標率和流溪河地表水質達標率“三個100%”的目標。爭當廣州城市副中心建設的主力軍,全力推進“三個重大突破”,打牢副中心的堅實基礎。借 助引進的杰事杰、金光伏等新材料、新能源、新技術等戰略性主導產業項目,做好與廣州戰略性新興產業布局的對接。爭當城鄉一體工程的主力軍,繼續加大山區扶 貧開發專項配套資金投入,確保脫貧后不返貧。爭當產業提升工程生力軍。按照廣州北部生態產業區的定位,做大做強生態工業,做活做優現代服務業,做精做特現 代農業。爭當科技創新工程生力軍,堅持人才和科技資源優先開發,深入開展質量強市活動,充分發揮科技獎勵的導向作用,提升企業自主創新能力。做好民生幸福 工程生力軍,全力以赴打贏扶貧開發攻堅戰,將醫療保障服務平臺延伸到村、社區衛生站一級,進一步深化擴大新型農村養老保險全覆蓋,推進城鎮居民養老保險廣 覆蓋,在2012年實現全覆蓋。
談經濟與環保:魚與熊掌可兼得
記者:從化市將怎樣解決發展經濟和保護環境之間的關系?
黃河鴻:最近汪洋書記在省委十屆十一次全會上強調,“不同地區要因地制宜,在堅持科學發展的前提下,珠三角地區要注重優化發展,東西兩翼要注重 加快發展,山區要注重保護發展”。從化具有發展的三重性,位于廣州北部,與粵北山區相連,具有良好的生態和優美的環境,這是建設廣州北部城市副中心的基礎 和保證。而從化又是經濟總量偏低的廣州市一個縣級市,同時具備保護發展、加快發展和優化發展的條件和責任。我們將按照陳建華市長在廣州市黨代會從化組討論 時提出的“魚與熊掌兼得,牢固樹立以生態文化論輸贏發展理念”要求,繼續加強生態保護和利用,著力加快和優化發展好經濟,實現保護生態與發展經濟“雙 贏”。
只有做出科學的規劃,明確了城市發展的功能定位和區域布局,才能實現“魚和熊掌兼得”。從化明確溫泉以北近1200平方公里土地為生態保護區, 只發展生態農業和生態旅游,禁止工業發展,確保生態保護。同時利用生態、地緣優勢,發展休閑旅游、健康養生、商務會展產業,傳承生態文化,建設“快樂慢 城”,讓老百姓感受到休閑、養生、舒適的“慢生活”。
溫泉以南的800平方公里的土地上將發展戰略性新興產業和優勢產業、高端產業,堅持走新型城市化發展的道路,促進經濟快速發展。
從化作為廣州‘三個副中心’之一,就是要具備承接力、承載力、輻射力這“三力”,即承接廣州現有優勢產業和戰略性新興產業轉移的承接力,承載廣州中心城區功能和人口轉移的承載力,輻射廣州北部周邊地區乃至廣東北部的輻射力。
目前從化正在以‘世界珍稀溫泉’的世界品牌優勢,打造國際生態旅游城,重點發展與戰略性新興產業對接的高端服務業和珠三角最宜居生態城市相配套的生態休閑度假旅游業,從而實現一般性服務業向生產性服務業轉變,鄉村休閑旅游向高端生態商務休閑旅游轉變。
名詞解釋
“12346”的戰略
以“建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態城市”為總目標,狠抓生態保護和發展經濟兩大任務,堅持低碳經濟、智慧城市、幸福生活“三位一 體”的新型城市發展理念,深入推進大交通、大旅游、大產業、大平臺“四大”發展戰略,全面實施城鄉優化布局、交通樞紐建設、產業轉型升級、生態環保開發、 社會管理創新、公共服務優質等“六大工程”,全力打造廣州北部生態產業區,促進從化經濟社會全面發展。