趙洪祝：深入推進統籌城鄉綜合配套改革
時間：2012-02-05 15:55:34
來源：《浙江日報》 作者：金波 應建勇 顏偉杰
2月3日至4日，浙江省農村工作會議在杭召開。省委書記趙洪祝在會上強調，我們要認真貫徹落實中央“一號文件”精神，抓住中農辦確定我省為農村綜合改革試驗聯系點的契機，把深入推進統籌城鄉綜合配套改革、積極開展農村改革試驗，作為我省推進城鄉融合發展的主動力和“三農”工作的主旋律，以優異成績迎接黨的十八大和省第十三次黨代會勝利召開。
省委副書記、省長夏寶龍，省委副書記李強在會上講話。省政協主席喬傳秀，省人大常委會副主任程渭山出席會議。省委常委、副省長葛慧君作會議小結。會上表彰了新農村建設、糧食生產、扶貧結對幫扶等先進單位。
在充分肯定2011年全省“三農”工作后，趙洪祝深入分析了目前推進城鄉融合發展需要破除的制度性障礙，明確了下一步推進改革試驗和制度建設的重點領域和關鍵環節。他強調，要深化農業經營體制改革，著力構建集約化家庭經營與產業化合作經營相結合的新型農業經營體制；創新農業技術研發與推廣體制，著力形成農科教產學研一體化的格局；深化農村集體建設用地制度改革，加快形成總量控制、存量盤活、流轉規范、布局優化的農村集體建設用地管理格局；創新鄉村社會治理機制，加快形成和諧共處的農村新社區管理方式；深化農村金融體制改革，加快構建多層次廣覆蓋可持續的農村金融服務體系；建立農民創業服務體系，促進農民收入持續普遍較快增長；深化戶籍管理制度改革，加快形成城鄉統一的戶籍管理制度；深化農村產權制度改革，加快形成與戶籍相分離、責權利明確的農村產權制度；深化公共服務制度改革，促進農村民生加快提升。各級黨委、政府要切實加強農村改革發展的組織領導，著力形成以改革促發展的良好氛圍。
夏寶龍指出，要扎實做好推進農村改革發展各項工作。把保障農產品有效供給作為發展現代農業的首要任務，強化農業科技支撐，切實增加糧食等主要農產品有效供給；把促進農民持續普遍較快增收作為做好“三農”工作的中心任務，切實轉變農民增收方式，幫扶重點群體增收；把建設美麗鄉村作為推進新型城市化的有機組成部分，著力推進中心村培育建設、村莊連線成片整治和特色文化村保護利用；把推進山區轉型發展作為促進區域協調發展的重大舉措，著力發展綠色特色產業，積極促進人口內聚外遷，大力推進區域開放協作；把提升農村民生水平作為縮小城鄉差距的重點任務，擴大基本公共服務覆蓋，提高基本公共服務標準，提升基本公共服務質量；把增加投入作為推進“三農”加快發展的重要保障，加大財政投入，改善金融服務，引導社會投入。
李強指出，要科學判斷“三農”工作面臨的新形勢，突出城鄉融合發展主題和加快轉變“三農”發展方式主線，貫徹落實“保供給、強科技、重轉型、促增收、美鄉村、增活力”的方針，深入推進統籌城鄉綜合配套改革，努力形成“三化”同步發展格局。要加快轉變農業發展方式、農民增收方式、農村建設方式、山區發展方式、扶貧開發方式和鄉村治理方式，健全農村公共服務體系，進一步提高城鄉經濟社會發展一體化水平。要加強和改善黨對“三農”工作的領導，不斷強化“三農”工作的組織、要素、政策和隊伍保障。
會上，湖州市、麗水市、寧波市鄞州區、諸暨市、磐安縣、省農業廳、省科技廳等作交流發言。各市、縣（市、區）有關負責人，省直有關單位負責人等參加會議。
