創新現代農業經營制度、完善農村土地管理制度、建立現代農村金融制度、加快形成城鄉統一的戶籍管理制度等九項涉及統籌城鄉發展的關鍵改革,將在浙江逐步展開。
2011年,浙江省農村居民人均純收入達13071元,連續27年位居全國各省、自治區首位,與此同時,浙江統籌城鄉發展也進入“全面推進城鄉融合”的新階段。
為構建城鄉一體化制度體系,浙江省近日專門出臺政策,全面部署農村改革試驗。此次推出的九項改革內容為:深化農業經營體制改革、創新農業技術研發和推廣體制、深化農村集體建設用地制度改革、創新鄉村社會管理機制、深化農村金融體制改革、建立農民創業服務體系、深化戶籍制度改革、深化農村產權制度改革和深化公共服務制度改革。
浙江省農辦副主任邵峰表示,這些改革旨在突出農民在農業現代化中的主體地位,促進工業化、城市化和農業現代化同步發展,發揮體制機制創新對城鄉融合發展的推動力。改革的目標是到2015年,城鄉資源要素合理流動和平等交換機制基本形成,城鄉社會發展一體化水平顯著提高。
“這些改革試驗涉及經濟、政治、社會、文化等多個領域,是重大的制度創新和社會變革,具有前所未有的復雜性、系統性。”浙江省委書記趙洪祝表示,在推進改革過程中,一定要把尊重農民意愿、保障農民權益、增進農民利益作為始終堅持的基本原則和衡量改革試驗成敗的根本標準。
據介紹,浙江省此次推出的九項農村改革將按照“超前探索、先行先試、封閉運行、風險可控”的要求逐步推進。