龍年伊始,市政府參事、文史館館員、決策咨詢專家新春座談會2月3日在希爾頓酒店舉行。市長黃奇帆出席座談會并講話,他指出,重慶經濟社會發展取得的成 績,凝聚著各位參事、館員、專家的智慧,新的一年,希望大家進一步發揮獨特優勢,更多地為重慶發展建言獻策、貢獻才智,特別是在調整重慶發展動力結構、縮 小“主城”與“兩翼”的區域差距、抓好能源調度與保障、搞好社會保障等方面出謀劃策。
參事、館員、專家提出許多建設性的意見和建議
座談會上,參事、館員、專家在發言中都對重慶近年來經濟建設取得的成就給予充分肯定,并對重慶今后的發展提出許多建設性的意見和建議。市政府參 事、西南大學原常務副校長宋乃慶建議,進一步加大中小學教師的培訓力度,科學規劃調整農村學校,建立和完善養老服務的政府投入機制。市政府參事、重慶航運 交易所董事長何升平建議,高度重視三峽通航能力對重慶水運發展的影響;更加注重三峽郵輪游的發展,結合朝天門整體改造建一個地標性的現代化旅游碼頭。市文 史館館員、重慶郵電大學原黨委書記徐仲偉建議,文史館員要更多地走出書齋投入火熱的社會發展實踐中,圍繞全市中心工作進行調查研究。市文史館館員、重慶師 范大學教授董味甘建議,進一步加強文化建設,挖掘巴渝文化的獨特魅力,讓重慶這座歷史文化名城真正煥發光彩。市政府決策咨詢專家、西南政法大學副校長劉俊 建議,在推進城鄉統籌綜合配套改革試驗中,努力推動農村土地集體產權制度改革。市政府決策咨詢專家、中冶賽迪工程技術股份有限公司董事長肖學文建議,大力 加強面向就業的專業技術培訓,出臺鼓勵科技創新和吸引高端人才的政策措施。
重慶的快速發展得益于兩個坐標體系的發展動力
聽取發言后,黃奇帆代表市委、市政府向各位參事、館員和專家拜年,并致以節日的問候。他說,去年,重慶實現了“十二五”的開門紅,全市GDP突破萬億元關口,是目前中國大陸GDP突破萬億的8個城市中唯一的內陸城市。
去年重慶有10多項經濟指標的增幅居全國第一,最讓我們看重的是三個指標,一是重慶工商企業戶數增長全國第一,代表重慶真正具有發展后勁,而且 投資環境好,市場化程度高,經濟社會在和諧健康發展。二是凸顯口岸作用的指標,去年重慶進出口貿易突破300億美元,其中32%是轉口貿易,代表了重慶內 陸開放高地建設取得重大成功。第三個指標就是基尼系數從0.438降到0.421,在全國基尼系數近年來一直不斷上升的大背景下,具有標志性的指向意義。
黃奇帆說,重慶近年來的快速發展,得益于兩個坐標體系的發展動力。一是從生產力角度,重慶實施城市化、工業化、城鄉統籌一體化的發展戰略。城市 化、工業化是發動機,城鄉統籌一體化也是發動機,在城鄉統籌一體化過程中,也能啟動農村市場,拉動農村消費,帶動重慶發展。二是從體制機制角度,重慶堅持 改革、開放為不竭動力,一方面通過開放,讓全世界的資源為重慶所用,加快做大“蛋糕”;另一方面通過改革,激發創新的活力,調整體制機制,解決長周期、大 面積存在的問題,實現資源優化配置,促進生產力發展。
事關重慶發展的四大問題,請大家一起研究、出謀劃策
黃奇帆說,人無遠慮,必有近憂,當前,宏觀經濟形勢嚴峻復雜,我們必須準確預判、超前謀劃,促進經濟社會又好又快發展。這里提出幾個題目,請大家一起來研究、出謀劃策。
一是重慶經濟發展的動力問題。重慶經濟發展今后要從過分依賴投資拉動解放出來,不再過分依賴工業投資增長率的拉動;不再過分依賴基礎設施投資增 長率的拉動;不再過分依賴房地產投資增長率的拉動,而是要考慮如何更多地依靠內需拉動、改革拉動、開放拉動、促進共富拉動,這是一個大課題。
二是如何縮小區域差距的問題。去年,重慶基尼系數縮小,說明我們采取縮小貧富差距的措施是有效的,但主城與“兩翼”的區域差距還在拉大,亟待我們破題,今年我們必須在縮小區域差距上多動腦筋,要采取區別政策促進主城和“兩翼”的均衡發展。
三是重慶的能源保障問題。重慶目前需外購電400萬千瓦,電力缺口很大。今后幾年,隨著經濟的快速發展,對電力的需求將繼續保持快速增長的態 勢,到2015年實際電力需求將達到2000萬千瓦。要滿足全市3000多萬人口人均1千瓦裝機的需求,重慶還需要進一步加大電力建設,這方面也需要大家 想辦法。
四是如何搞好社會保障問題。重慶近年來社會保障事業有長足發展,但仍然有許多不足。社會保障除了通常說的養老保險、醫療保險、城鄉低保等,還有 大家剛才講到的養老服務、慈善事業等,這方面,重慶還比較薄弱。重慶不光經濟要發展,社會保障事業也要同步發展,這樣整個社會才會更和諧。如何搞好社會保 障事業,同樣需要認真研究。
市委常委、統戰部部長范照兵出席座談會并講話。