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2024年11月24日
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黃河母親還有多少乳汁？
工廠林立人工造湖讓黃河不堪重負 黃河流域水資源開發(fā)利用率遠遠超過國際警戒線
1月12日，國務院以國發(fā)〔2012〕3號 文件發(fā)布了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，這是繼2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來，對實 行該制度作出的全面部署和具體安排。事實上，由于黃河供水安全形勢嚴峻，該河流域早就首當其沖率先推行了最嚴格的水資源管理制度。
從農(nóng)耕文明走進工業(yè)時代，母親河黃河也在經(jīng) 歷著前所未有的挑戰(zhàn)。農(nóng)耕時代，人們祖祖輩輩依賴黃河水灌溉農(nóng)田，又不得不承受黃河泥沙之害，那時的黃河是個嚴苛的母親，讓人又敬又怕。然而現(xiàn)在，守著豐 富礦藏資源的黃河更像是個無奈的母親，面對著被寵溺壞的、索求無度的孩子，難堪重負。數(shù)年間，一個又一個工業(yè)帶崛起在黃河岸邊，化工、礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)在帶來巨 大經(jīng)濟利益的同時，表現(xiàn)出對水資源更迫切的需求，而污染也在加劇。
文/本報記者李穎 發(fā)自北京
民間環(huán)保綠家園就在北京雍和宮附近的小胡同里。1月初，記者在這里見到了綠家園召集人汪永晨。2010年，她發(fā)起了“黃河十年行”活動。
在汪永晨的博客里記錄著這樣一個故事。內(nèi)蒙古烏海市是新興工業(yè)城市，是我國西北地區(qū)重要的煤化工基地，也是國內(nèi)電石、硅鐵等高耗能產(chǎn)品的重要產(chǎn)地。烏海千里山鎮(zhèn)巴音村的康銀堂一家是“黃河十年行”計劃跟蹤的黃河人家。
2010年，在面對同行記者是要“沒錢但環(huán)境好”還是“有錢但環(huán)境不好”的選擇題時，康銀堂選擇了前者。那時，村子里種的玉米花絮部分的葉子都 是黑的，水也不好喝，上街沒多會衣服就會變黑，每天晚上都能聞到刺鼻的氣味。一年后，康銀堂所在的村子出現(xiàn)了更多的化工廠、水泥廠，他的工資翻倍，陜西老 家的地被征用又獲得一筆賠償款。“電話里，我聽到的是康銀堂的興奮，絲毫聽不出他去年的焦急，也許對村民來說，以貧窮與污染作選擇，看來，眼前所能得到的 更重要。”汪永晨感慨。
和康銀堂一樣，黃河沿岸的城市也在面臨類似的選擇。問題是，黃河能堅持多久？
母親河：
支撐14%國內(nèi)生產(chǎn)總值
很少有人知道這樣一組數(shù)字，黃河以占全國2%的河川徑流量養(yǎng)育了全國12%的人口，灌溉了全國15%的耕地，支撐了全國約14%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。沿黃河有50多座大中城市，很多城市都是近年崛起的資源依賴型工業(yè)城市。這也許是對“母親河”最有說服力的定義。
黃河還要擔負向多處國家能源基地的供水任務，還要向流域外部分地區(qū)遠距離調(diào)水，同時又必須保持足夠的輸沙等生態(tài)用水，水資源供需矛盾十分突出。 根據(jù)國家有關規(guī)劃，需要黃河水資源提供支撐的能源基地有：寧夏寧東能源基地、內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”經(jīng)濟圈、烏海市及烏斯太工業(yè)能源基地、陜西陜北榆林能 源工業(yè)基地和山西離柳煤電基地。同時，黃河中下游地區(qū)還分布著長慶油田、中原油田和勝利油田。
對于黃河現(xiàn)狀，水利部黃河水利委員會主任陳小江去年表示，黃河長期以來，流域內(nèi)用水方式粗放，水資源短缺和用水浪費并存，生態(tài)脆弱和開發(fā)過度并存，污染治理和超標排放并存。這種狀況不改變，水資源難以承載，水環(huán)境難以承受。
《2010年黃河水資源公報》顯示，2010年黃河利津站實測徑流量193.00億立方米，扣除利津以下河段引黃水量4.80億立方米，黃河全年入海水量188.20億立方米，比1956～2000年均值313.19億立方米偏少39.9%。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)：
抽干了母親河的血
然而，黃河沿岸的工業(yè)發(fā)展依然是拜黃河所賜。
“黃河十年行”2011年領隊趙連石表示，黃河把上游大量的森林、腐殖質(zhì)掩蓋在黃土下面，形成大量的天然氣、石油、煤炭，這是黃河的恩賜。為了 方便地利用水源，黃河兩岸的礦山亦被開發(fā)。截斷輸往黃河的支流，用以開礦。蒙古草原的丘陵帶也是由黃河創(chuàng)造的。今天，黃河以東廣袤的土地上，曾經(jīng)的大片草 原，今天已經(jīng)變成工業(yè)群了，也許這是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一個必由之路。現(xiàn)在問題是，黃河還能承載這樣的重負？
地質(zhì)學家楊勇一直執(zhí)著于中國水資源探訪和考察，曾對黃河源進行考察。他認為，進入黃河中游，沿河地區(qū)對黃河的依賴也很強。壺口瀑布以下的晉陜大 峽谷，兩邊的經(jīng)濟發(fā)展都急需黃河水，像山西省這邊呂梁山脈的煤炭資源性產(chǎn)業(yè)，在汾河中游是嚴重污染，汾河需要黃河水來沖淡；陜西這邊，以西安為中心的城市 群擴展和渭河流域的快速發(fā)展，也對黃河產(chǎn)生了越來越大的依賴。進入河南以后，從洛陽開始，自西向東，是洛陽、鄭州、開封城市群落，圍繞鄭州還有迅速崛起的 中原城市群。這樣一來，黃河的壓力就越來越大。
龐大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群意味著同樣龐大的用水需求，更意味著龐大的供水壓力。據(jù)報道，從2003年到2006年不到4年時間，黃河寧夏段就16次瀕 臨斷流，對黃河下游省份城市的取水構成嚴重影響。當?shù)厮麑＜覒n心忡忡，告誡地方政府發(fā)展煤化工要“量力而行”。2003年，時任黃河水利委員會主任李國 英就曾疾呼：“黃河是我們的母親河，黃河水是母親的乳汁，我們不能把她的乳汁喝干了，連沖沙的水都喝盡了，那樣等于我們再抽干母親河的血。”
但據(jù)業(yè)內(nèi)人士預計，今后20至30年內(nèi)黃河流域用水的需求還會有較大增長。
城市化：
巨大噴泉人工造湖成重壓
除工業(yè)以外，還有許多用水需求。
2010年，我第一次從黃河入海口走到源頭，看到了一條壯美的母親河，但是也覺得母親河從源頭開始就受全球氣候的變化影響，受我們經(jīng)濟發(fā)展的影 響，可以說既壯美，又凄涼。凄涼主要是在黃河上面有很多段早年間是斷流，現(xiàn)在有一些地方生態(tài)用水已經(jīng)很少。特別是有一些地方過度地開發(fā)，像我們在內(nèi)蒙古的 時候，那里現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)成一個現(xiàn)代大都市，豪華的辦公樓、豪華的建筑，本來是很缺水的草原荒漠，現(xiàn)在要建26米高的噴泉，讓人看起來覺得黃河不堪重負。” 汪永晨表示。
根據(jù)《陜西日報》報道，相隔30公里的寧夏鹽池縣城邊，黃河水正在被灌入人工湖。鹽池縣的花馬湖是一個人工湖，湖水來自于黃河引水，蓄水量 300萬立方米。鹽池縣不僅用同一個引水工程的黃河水建湖造“肺”，而且用黃河水植樹種草，改善生態(tài)了。鹽池縣用黃河水造人工湖，僅僅是遍及大半個寧夏的 造湖運動最不起眼的一部分。從2003年左右起，銀川開始建造“湖城”，短短幾年間，百萬人口的銀川，建起大大小小數(shù)十座湖泊。不僅如此，銀川市還修了一 條寬闊的人工河艾依河，從銀川坐船可直達沙湖。在首府的示范下，各地縣紛紛仿效，干旱的寧夏，成了名副其實的“塞上江南”。
該報道指出，內(nèi)蒙古在黃河用水上，同樣“放得很開”。在鄂爾多斯(12.78,-0.16,-1.24%)，不僅政府“引黃”，企業(yè)也直接從黃河調(diào)水。鄂爾多斯集團在棋盤井的工業(yè)用水，就是鄂爾多斯集團公司直接從黃委會取得指標，從黃河引水而來。寧夏的寧東能源化工基地，依靠便利的黃河取水條件，號稱“永不缺水”的工業(yè)集中帶。
人口膨脹：
居民生活用水困難
楊勇認為，歷史上中華民族的發(fā)展既對黃河依賴，又受黃河侵害，現(xiàn)在是對黃河更加強烈的依賴，對黃河的這種無情開發(fā)、索取、利用，使黃河成為中國河流治理中具有標本性意義的一個河流。
2009年，記者曾到訪陜北神木縣。近年來，這里經(jīng)濟高速發(fā)展，當年神木一躍位于全國百強縣第59名，然而，水資源匱乏在這個百強縣卻也日益突 出。據(jù)了解，神木依靠煤炭資源迅速崛起，工業(yè)用水量大增。神木全縣已經(jīng)有數(shù)十條地表徑流斷流，昔日黃河的主要支流、神木縣的主要水源地窟野河如今已淪為季 節(jié)河。
大批務工人員涌入成為神木縣城供水壓力的源頭之一。人口膨脹導致的用水量大增造成了縣區(qū)水資源供不應求。據(jù)了解，神木縣城每天的生活用水量在1.5萬到1.8萬噸左右，而縣自來水公司每天的供給量卻只有1.2萬噸左右，居民生活用水困難。
神木縣城唯一的水源地是穿縣而過的黃河支流窟野河。河水被壩體攔住輸送到自來水公司的管網(wǎng)中。據(jù)了解，窟野河發(fā)源于內(nèi)蒙古，近些年來，內(nèi)蒙古在 河上打了不少大壩截留窟野河水；而窟野河沿岸，從內(nèi)蒙古到神木境內(nèi)都是重工業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)都要從河里取水，這些都是影響窟野河流量的因素。水源不足，水質(zhì)不 好，已經(jīng)是百強縣神木的一塊硬傷。
未來：
仍然被寄予厚望
水資源的制約無疑將成為工業(yè)快速發(fā)展的障礙，當?shù)卣@然已經(jīng)意識到了這個問題。
以內(nèi)蒙古為例，蒙西地區(qū)主要的水源就是黃河，今年年初，內(nèi)蒙古出臺《關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》，引導黃河流域通過農(nóng)業(yè)節(jié)水、盟市間水權 轉(zhuǎn)換等方式，調(diào)整用水結構，保障城鎮(zhèn)、重點工業(yè)項目用水需求。在今后相當長的一段時間，資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、水資源利用的矛盾，將長期存在。
有專家表示，在內(nèi)蒙古西部，無論是裝備制造，還是新型煤化工產(chǎn)業(yè)，黃河水資源由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)換，成為唯一可行的途徑。
更多人將希望寄托在提高工業(yè)節(jié)水效率以及南水北調(diào)西線工程中。然而，需求一直在增長。
1月15日上午9時，引黃濟津渠首潘莊閘關閉，標志著2011～2012年度引黃濟津應急調(diào)水工作順利結束。這是國家防總第12次從黃河向天津市調(diào)水，目的是為保障2013年第六屆東亞運動會在天津舉辦，緩解天津市南部地區(qū)干旱缺水局面，同時兼顧沿線河北省用水。
按照國家防總批準的實施方案，計劃渠首潘莊閘引黃河水4.4億立方米，天津市九宣閘收水1.8億立方米。
去年春天，北京也宣布將首次啟動“引黃濟京”工程。黃河水將直接調(diào)入官廳水庫。
據(jù)預測，年引黃河水量約3億立方米。母親河黃河仍然被沿岸諸省寄予厚望。
數(shù)說黃河——
黃河近20年來頻繁斷流，情況最嚴重的1997年，全年斷流時間高達226天，斷流河段一度延至河南開封，山東境內(nèi)黃河全線干涸。
據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)田畝均灌溉用水479立方米，而在“天下黃河富寧夏”的河套灌區(qū)，畝均引黃超過1100立方米。
近十年來，黃河流域內(nèi)水資源的開發(fā)利用率已高達60%，遠遠超過國際上公認的40%的警戒線。目前，已經(jīng)形成了這樣一個循環(huán)怪圈：上游生態(tài)破壞——來水減少——爭水搶水——下游斷流危機——生態(tài)再破壞。
