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2024年11月24日
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去年3月，“南沙新區”作為重點項目列入國家“十二五”規劃綱 要。10月，汪洋書記召開了廣州南沙新區開發現場會，對南沙新區開發作了部署。市第十次黨代會把南沙新區建設作為廣州“一號工程”，并在黨代會報告中7處 直接點到南沙，市政府工作報告用專門篇章對南沙的開發建設進行了重點部署。記者日前采訪中共廣州市委常委、南沙開發區黨工委書記、管委會主任、區委書記丁 紅都，丁紅都表示，南沙新區開發建設具有較強的優勢，將堅持“科學開發、從容建設”的核心理念，為南沙新區建設起好步、開好局。
南沙新區開發有五大優勢
記者：您剛剛上任，請問您對南沙的印象如何？
丁紅都：我對南沙的發展充滿信心，這信心來源于國家、省、市對南沙開發建設的高度重視和大力支持，南沙新區開發建設具有較強的優勢。
一是區位優勢突出，南沙位于廣州東南部，珠三角地理幾何中心，是廣州通向海洋的唯一通道。二是優美的自然生態環境，區內水網密布、青山點綴、田 園連片，工業文明與生態文明相得益彰、人與自然和諧相處。2011年，榮獲聯合國“全球最適宜居住城區獎”金獎。三是良好的深水港口，南沙港區10個5 萬~10萬噸級碼頭已建成投產，開通了內外貿班輪航線48條，世界20大班輪公司已有17家進駐，南沙保稅港區成為全國第5個、全省首個封關運作的保稅港 區。四是具備堅實的發展基礎，南沙已形成了汽車、造船、重型機械、港航物流、電子信息、精細化工、精品鋼鐵等為主體的臨港現代產業體系，打造了貫通區內、 輻射珠三角的交通網絡，建成了各類樞紐性、功能型城市基礎設施，城市功能不斷完善。五是與港澳合作優勢明顯，早在上世紀90年代，霍英東先生已開始在南沙 進行投資開發，2010年南沙獲省政府批準設立實施CEPA先行先試綜合示范區，目前，南沙的港資企業已達170多家，在航運物流、科技創新、商貿旅游、 服務外包和創意產業、教育培訓、鮮活農產品等領域，與港澳合作的規模不斷擴大，水平持續往高端化方向發展。
南沙發展要處理好四大關系
記者：南沙新區開發已上升為國家發展戰略，根據市黨代會精神，廣州市已經把南沙的開發建設作為廣州的“一號工程”，今年南沙有何新的舉措？
丁紅都：在今后的工作中，南沙將堅持“科學開發、從容建設”的核心理念，扎實推進各項開發建設工作，為南沙新區建設起好步、開好局。
首先是規劃先行，加快城市建設步伐。市黨代會對南沙的城市建設提出了很高的標準，要求“打造中國新型城市化典范，成為引領城市轉型升級和創新發 展的核心樞紐”。我們將一定按照這個要求，積極爭取中央、省、市各級對南沙的支持，著重處理好與廣州老城區的關系，實現優勢互補、多形式合作；處理好與橫 琴和前海的關系，優化三大國家戰略平臺在深化與港澳合作中的分工協作，實現互動發展；處理好與珠三角周邊地區的關系，加強樞紐型交通設施建設，強化區位優 勢；處理好與港澳地區的關系，借助港澳優勢，不斷提升南沙新區開發開放水平。我們將依托獨特的嶺南水鄉特色，以稀有、精致、高品質的“鉆石理念”指導城市 規劃建設，積極探索“生態優先、文化引領、布局優化、功能完善”的新型城市發展之路。我們將重點加強基礎設施建設，完善城市功能配套，提高公共服務水平。 按照市黨代會“加快建設南沙智慧島等一批智慧城市試點”的要求，鼓勵和扶持智慧技術研發和產業發展，加強物聯網等智慧技術對存量產業、基礎設施、社會事業 及社區等智慧化改造，為“智慧廣州”發展探索新路。
再則，我們將堅持高端發展，完善現代臨港產業體系。重點發展高端服務業、科技智慧產業、先進制造業等戰略性產業，大力發展網絡、研發、創意、金 融、保險、理財、會計、物流、電子商務、服務外包等成長性強、附加值高、技術含量高的項目，繼續引進世界500強、央企、行業龍頭企業和企業總部，加快形 成以先進生產性服務業為主導的產業體系。同時，繼續扶持以汽車、大型船舶、海洋工程、核電裝備、重型機械等為主體的先進制造業發展，支持優勢企業做大做 強。
港澳合作是南沙核心優勢
記者：南沙緊臨香港，也是粵港澳合作先行先試區，今后如何與港澳進一步合作？
丁紅都：我們要加強開放合作，全面提升與港澳合作水平。與港澳合作是南沙新區的核心優勢。今后，南沙將繼續打好“港澳牌”，與港澳地區聯手共建 宜居生態環境，加強跨界基礎設施對接，促進公共服務合作共享，共建優質生活圈；強化高端產業合作，積極承接港澳生產性服務業，建設金融、保險、法律、咨 詢、會計等專業服務集聚區，推進粵港澳創新產業基地、文化創意園、資訊科技園等重點產業基地合作；推動與港澳做事規則對接，推進貿易投資便利化，形成與港 澳接軌的營商環境。近期，按照市黨代會“加快建設南沙實施CEPA先行先試綜合示范區”要求，高起點啟動60平方公里起步區建設，重點建設北部教育培訓、 創新、高端醫療合作區，中部商業服務和金融創新合作區，南部粵港澳數據服務試驗區和戰略性新興產業合作區，實現人流、商流、資金流和產業項目與港澳的全面對接。
將優先建一批省級幼兒園和高中
記者：南沙雖然現在炙手可熱，但在一部分市民眼中感覺離中心城區還有一定“距離”，今后我們在發展民生及社會服務管理方面，有什么做法？
丁紅都：堅持民生優先，建設幸福南沙。按照市黨代會“矢志不移增進民生福祉”要求，加大民生領域的投入，全力實施五大系列民生工程。
強教優醫工程：引進一批名校長和骨干教師，優先建設一批省級公辦幼兒園、省級示范性高中和省重點職業高中，探索國內外、港澳地區知名高校在南沙 辦學新模式。深化醫藥衛生體制改革，完善以中心醫院為依托、區屬其他醫院為主體、社區衛生服務中心和農村衛生站為基礎的醫療服務網絡，力爭做到小病不出村 (居)、大病不出區，不斷提高醫療保障水平。
文體惠民工程：挖掘和保護虎門炮臺文化、水鄉文化、麒麟文化、媽祖文化等南沙本土文化資源，完善公共文化服務體系，打造南沙文化品牌。
社會保障工程：建立普惠型職業技能培訓制度，加大事權下放新增公益性崗位安置本地勞動力工作力度，鼓勵、扶持再就業和自主創業。加強保障性住房 建設，建立健全工資集體協商、正常增長和支付保障機制，完善城鄉居民養老制度，擴大社會保障覆蓋面，實現城鄉低保統一標準以及城鄉居民基本生活保障均等 化。
強農富民工程：完善城鄉規劃，打造“名鎮名村”。加強農村基礎設施建設，致力推進農村社區化管理。加快現代農業發展，千方百計促進農民增收。
和諧安民工程：加強社會治安綜合治理，依法打擊各類犯罪活動。
