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2024年11月24日
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中國鋼鐵業巨頭與澳大利亞主要鐵礦和煤炭公司成立一支聯合基金，促進對上下游產業共同持股，促進全行業鏈產權、收益一體化，最終實現跨境高度融合；兩國在礦業、鋼鐵、能源、建筑、建材等相關行業實行免關稅政策，消除配額限制，率先建成自由貿易區。
如此大膽的設想來自著名澳籍華人經濟學家郭生祥。在不少人眼里，這僅僅是個不具操作性的狂想。
但不能否認的是，中澳鋼鐵等產業就關聯度而言是上下游關系，二者緊密相連，但因不屬于一個市場，二者權益隔絕，利益對立。這一困境已成為阻礙兩國產業、經濟健康發展的巨大障礙。其惡性溢價在本輪經濟金融危機中暴露無余，合則兩利始終只是空中樓閣。
以鐵礦石為例，據業內人士透露，西澳大利亞一噸鐵礦的離岸成本不足60美元，而近年來離岸市場均價卻高達160美元左右，連續多年維持兩位數增 幅。中鋼協統計的會員企業去年1至11月累計銷售總成本同比上漲23.6%。作為中國鋼鐵產業的重要原料基地，西澳大利亞超過70%的鐵礦供應中國市場。 在中國鋼企慘淡經營之際，盤踞西澳的跨國礦業巨頭早已賺得盆滿缽滿。表面看來，中國人買單，澳洲人得利，其實這種局面同樣損害澳大利亞長遠利益。
由于礦業畸形膨脹，已開始削弱其他產業的國際競爭力，礦業獨大已成為制約澳經濟全面健康發展的累贅，圍繞資源稅的博弈近年來甚至影響到了澳政局穩定。
本來產業上下游應當是彼此依存關系，卻因分屬兩個不同的實體，在企業利益、政府利益、國家利益的多重疊加下，成為互相對立、以鄰為壑的對手。經 濟形勢向好時，礦商賺取超額利潤，鋼廠慘淡經營；經濟形勢下行時則是另一番失衡局面。這種冷暖不均的局面顯然不利于產業持續發展，更會給中澳兩國經濟帶來 深遠而嚴重的波動損害。
出路何在？在郭生祥看來，上世紀五十年代西歐部分國家為促成煤炭和鋼鐵工業一體化而成立經濟聯合體的做法為中澳兩國提供了啟發。他認為，借鑒歐 洲1951年訂立的歐洲煤鋼聯營，構建中澳產業乃至經濟共同體，已經成為兩國當務之急“中國的城市化和工業化進程是史無前例的，規模是空前的，遠大于歐洲 當時的工業化和城市化，而且也將是長遠的，這是中澳組成利益共同體的最大前提，”他說，“只有認識到了這一點，中澳雙方才可能下決心，邁出具有決定性意義 的關鍵一步。”
按郭博士的思路發展下去，飆漲的礦產品價格回歸到可持續的合理水平，澳大利亞經濟避免“礦業獨大、百業凋敝”的困局，礦業勞動力成本畸高的問題 得以終結，通脹水平可控，宏觀經濟環境健康。另一方面，獲益于原材料成本下降，中國工業化和城市化進程趨于均衡，勞動者待遇得到明顯改善，城鄉二元格局得 到緩解，中等收入階層擴大，內需強勁，崛起為全球經濟穩定增長的引擎，世界經濟再平衡的驅動力。此外，以資源產業為突破口，中澳兩國在金融服務、旅游、教 育、農業等廣大產業部門實現全面融合，產業集群效應將會惠及整個太平洋(7.07,-0.10,-1.39%)地區的經濟增長。
