達海軍
在剛剛閉幕的清遠市六屆人大一次會議上,市長江凌在政府工作報告中指出,今后五年,政府工作的總體要求是,全面落實橋頭堡發展戰略,以富民強市 為目標,以推動轉型升級為抓手,以提升產業水平、推進城市化、統籌區域發展、增強地區軟實力和持續改善民生為工作重點,為實現清遠經濟社會發展的新跨越奠 定基礎。
目前制約清遠發展的最大問題是,發展方式比較粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的現狀尚未根本轉變;主要靠資源、土地和勞動力等傳統產業要 素投入,但這些要素資源都是有限的,一旦資源供給出現問題,或者在廉價的土地、勞動力提供方面被競爭對手超越,發展將難以為繼。
回到清遠的市情來看,一方面,仍然較小的經濟總量、區域發展的不平衡以及富民強市的強烈訴求,依舊要求清遠加快發展速度;而另外一方面,日益逼 仄的土地資源、環境容量和成本壓力,則要求清遠必須由追求速度發展轉向追求質量發展。既要發展速度和又要發展質量,這就是清遠必須兼顧的時代使命。既要發 展速度和又要發展質量,理論上來說并不矛盾,但要實現二者的和諧、有機統一,辦法就只有一個,這就是加快推進轉型升級。
轉型升級對清遠來說,有著極其的重要性和緊迫性。
從清遠內部來看,全市經濟增長方式還比較粗放、產業層次較低、專業人才缺乏、科技創新能力不足、環境和資源代價過大,經濟增長的速度與人民群眾 收入增加的速度不相稱,經濟增長的速度與社會進步的速度不相稱,發展的后勁和動力減弱,傳統的發展模式已難以為繼。如果不加快轉型升級,社會進步的迫切要 求就無法實現,人民群眾的生活水平就無法持續改善,幸福清遠建設就無法落到實處。
從外部環境來說,清遠的產業層次不高,產業結構不優,成為影響地區競爭力的短板,數據顯示,2010年清遠的高耗能產業產值比重高達 40.5%,高技術產業增加值比重僅占5.7%,遠低于21.1%的全省平均水平。環顧兄弟市,綠色崛起、高水平發展、智慧發展、轉型升級等都成為發展新 追求,可謂百舸爭流、千帆競發,如果清遠還踟躕不前,甚至只是慢走一步,就有可能喪失經過數年辛苦打拼贏來的先發優勢。
作為轉型升級的“導師”,清遠的廣大的領導干部必須要形成這樣一條基本共識:只有加快轉型升級,才能實現又好又快發展,只有又好又快發展,才能實現富民強市,只有實現富民強市,才能讓老百姓共享發展成果,才能更好地實現一切的發展和發展的一切都是為了人民的目的。
清遠要實現新的跨越,轉型升級是第一要務。只有通過轉型升級,清遠才能一手抓加快發展,一手抓發展質量,努力實現從量的追趕到質的提升的重大跨越,促進經濟社會科學新跨越。加快轉型升級,清遠坐不住、等不起、慢不得。