學者稱城鎮化是解決春運壓力根本出路
時間:2012-01-07 11:03:58
來源:中國新聞網 作者:秦辰
1月8日,2012年春運將正式啟動。為整頓購票環境、方便旅客購票,鐵路部門出臺了一系列措施。盡管在一定程度上緩解了購票壓力,但購票難的問題并未得到本質緩解。對此,中國勞動學會副會長蘇海南在接受中新網財經頻道采訪時表示:緩解春運壓力的根本途徑在于通過合理布局經濟結構、進一步城市化以及保障進城人員的合法權益,從而達到大幅減少流動人口的目的,才能緩解交通壓力。
此前,國家發改委副主任劉鐵男曾表示,2012年春運期間客流量將達到31.58億人次,同比增長9.1%。面對逐年攀升的客流量,能順利買到回家的車票已成為不少人的奢望。如何有效化解客流壓力,從根本上改變春運環境,已成為了老生常談的問題,但時至今日仍然沒有得以解決。
蘇海南對中新網財經頻道表示,目前這種流動是有其客觀必然性,主要是由于農業生產所獲得的收益太低?!耙鉀Q這種人潮流動,特別是購票難、乘車難等問題,最根本的途徑就是減少大規模的流動人口。我們的經濟結構布局存在很多不合理之處。東部沿海的第二產業和第三產業的發展規模吸納了大量就業。由于大規模的異地就業,才會出現動輒上億人的流動?!彼f。
在談到如何解決這一問題時,他指出,首先要合理布局經濟結構,使大量勞動力就地就近的就業;其次,要進一步推進城市化,“如果農村人口轉為市民,在城市定居下來,就不存在逢年過節大規模的回鄉探親潮了”;再次,異地或就近就業的農民工的權益要得到較好的保障,使其能較好的融入這個城市,得到應有的生活保障;最后,在現有交通設施建設的基礎上,合理的擴大交通線路的建設,提高運力。他再次強調,只有經濟結構布局合理化、城鎮化,使農民異地就業的人口大量減少,才是解決春運巨大壓力的根本出路。
蘇海南指出,城鎮化是方向,近一年來我國城市化又上升了1~2個百分點,但當被問及目前的城鎮化對緩解春運壓力起到多大作用時,他坦承,目前還沒有相關的量化數據。
通過城市化緩解春運壓力的觀點由來已久,但至今為止不見成效。對此,蘇海南預測說:“城鎮化起碼要達到70%以上,使流動人口減少一半或一半多,才能顯著緩解春運的壓力。而根本還是在于大幅減少流動人口的規模。”