新政:日前,南京市委、市政府發布《關于開展郊縣鎮街分類考核的實施辦法》,把以往對郊縣鎮街工作的考核主要看GDP總量的情況扭轉為用居民就業和收入作為街鎮領導工作的主要考核內容。南京市把6個郊縣66個鎮街分為現代農業、先進制造業、現代服務業三大主導類型,考核內容分為10項基本指標、8項分類指標,把改善民生放在重要位置,重點街鎮考核城鄉居民就業和收入這兩個核心指標,選取垃圾和污水處理率這2個當前農村最主要的環境問題作為生態環境的考核指標。
點評:考核干部主要考什么,這不僅關乎干部隊伍建設,更關乎經濟社會發展。從一定意義上說,一個地方的發展是否科學,首先取決于“指揮棒”是否科學。南京的“新政”把對郊縣鎮街工作的考核主要看GDP總量的情況扭轉為用居民就業和收入,這既是對郊區街鎮“GDP”緊箍咒的松綁,也是對改善民生的一次重大推動。
經濟指標偏硬,民生指標偏軟,這是當前干部考核存在的一個較為突出的問題。指揮棒的不科學,讓一些地方熱衷于追求所謂的“政績工程”,而將改善民生及社會管理放在次要位置,最終不僅影響民生改善,也損害了經濟發展的質量。
不搞“一刀切”,因地制宜科學設定“指揮棒”,加快推進基層組織的職能轉變,當是貫徹科學發展觀的先決條件和緊迫任務。