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2024年11月24日
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為推動特區一體化工作，寶安區城管局積極探索創新城市管理舉措，遵循“重心下移，屬地管理”的原則，2011年初開始，新安、福永、沙井、民治 四個街道42個社區，在全市率先開展“城管進社區”試點工作。“寶安區城管進社區工作理論與實踐相結合，對破解全國城市管理難題，實現城市管理維護市民利 益、服務好市民等方面有很大意義。”2011年12月24日，寶安區“城管進社區”課題成果評審會上，國務院研究室社會發展司司長鄧文奎對課題成果表示肯 定。(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)
寶安全市率先試點“城管進社區”
寶安區位于深圳市西北部，深圳市六大行政區之一。30多年來快速工業化、城市化造成了人口的急劇膨脹，隨著深圳經濟特區擴容、原特區內外一體化、城市化進程的不斷深入，社區城市管理面臨管理對象復雜、管理幅度過大和各方對城市管理要求不斷提高等方面的挑戰。
為推動特區一體化工作，深圳市委市政府提出了六個方面的具體要求，其中實現城市管理水平一體化被單獨提出。面對寶安城市管理的困境與出路，寶安 區城管局主要領導掛帥，組織有關部門開展了3個月的調研。(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)
調研發現，寶安現存的城中村是城市管理相對滯后的區域。在有股份經濟組織的部分社區，比較注重社區的經濟發展，卻往往忽略了城市管理，導致市容 環境管理標準不高，經費投入不足，社區城市管理不到位，出現臟亂差等監管盲點。如何在現有行政資源配置約束下，通過整合社會資源，提升寶安的城市管理水 平，區城管局提出了“城管進社區”的創新思路。
2011年初，寶安區選擇新安、福永、民治(現屬龍華新區)和沙井四個街道的42個社區，在全市率先開展“城管進社區”試點工作。希望以此激發 社區參與城市管理的積極性，以社區城市管理創新推動全區社會管理創新。寶安區開展城管進社區工作，其核心目的是促使社區居民轉變觀念，社區城市管理公共服 務由政府大攬大包，轉向社區居民自治，以達到自己家園自己管的目的，從而推動社區城市環境上新臺階，提升社區城市經濟價值和生活居住環境質量。
多項措施構建一個大城管格局
寶安區城管局主要負責人介紹，寶安區通過推進市容秩序管理、環境衛生管理、園林綠化管理、愛國衛生管理、法律法規宣傳五大內容和城市管理(執 法)力量、“門前三包”管理、數字化城管平臺三大措施進社區，調動社區參與城市管理的積極性，充實社區城市管理力量，激發社區內在動力，抓好社區城市管理 工作，真正構建一個大城管格局。
在開展試點期間，寶安區政府分管領導親自主持召開工作動員會，部署工作并親自檢查推進，區城管局成立了由局長任組長的試點工作領導小組，建立了月例會工作制度，每月至少召開一次工作會議，及時研究解決工作的重點和難點問題。
同時，制定了《“城管進社區”試點工作實施方案》、編寫了《社區城市管理工作指引》及《“城管進社區”試點工作經驗材料匯編》，形成了寶安區 “城管進社區”試點工作指南，確保試點單位工作有章可循，有規可依，各試點單位在社區設立宣傳欄、印發宣傳資料共10萬余份加強宣傳引導。
此外，寶安區將清掃保潔標準由原來的3 .24元/平方米提高到6.48元/平方米，并且清掃保潔工作全面走向市場化，社區道路清掃保潔度明顯增強。各試點街道為各社區核撥了一定的啟動經費，配置了辦公設備及市容巡查隊員，有效保障了社區城管工作的開展。
寶安區通過重心下移、放權于民，依靠群眾、發動群眾，盡最大努力動員廣大人民群眾參與城市管理，實現以人為本的城市管理理念和城市管理精細化，使人民群眾真正成為城市管理的主人，更是城市管理成果的最大受益者。
2011年9月23日下午，深圳市城管局局長蒙敬杭以及全市各區的城管局局長等來到福永街道，召開了“城管進社區”工作調研座談會。蒙敬杭表 示，寶安區的“城管進社區”意義深遠，創新的管理方式給全市的城市管理工作帶來啟發。12月24日，寶安區“城管進社區”課題成果評審會上，寶安區的試點 做法也得到了專家的肯定。
