打造核心增長極,希望在縣區,關鍵也在縣區。推行縣委權力公開透明運行,有利于建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推動縣委科學用權、陽光用權、民主用權;有利于落實民主集中制原則,防止權力濫用、滋生腐敗,保護干部健康成長,樹立縣委風清氣正的良好形象。
推行縣委權力公開透明運行,職權要“真厘清”,制度要“真管用”,運行要“真公開”,監督要“真到位”,群眾要“真滿意”。其中,確權勘界是前提,群眾滿意是目標。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的標準,把創新社會管理放在更加突出的位置,通過縣委權力公開,深入推進基層民主建設進程,不斷提高領導干部做群眾工作的能力和服務群眾的水平,提高應對復雜局面、處理復雜問題的能力和水平。
制度建設是保障。要以管用、透明、簡便易行為原則,認真編制縣委權力公開透明運行流程和重大事項決策、重要干部任免、重大工程項目建設、重大事件處置、大額資金使用等分項流程,不斷調整補充,形成一套比較科學完善的制度體系,真正做到用制度規范縣委權力,提高權力運行程序化、規范化水平。
公開透明是關鍵。要堅持面向基層、面向黨員、面向群眾公開,變“要我公開”為“我要公開”;要依照黨員群眾意愿,變“依事公開”為“按需公開”;要把重大決策事前、事中、事后整個過程納入公開范圍,變“結果公開”為“全程公開”。同時,還要善于通過不同的途徑和新型媒介進行公開,要善于摸索通過老百姓特別是年輕人容易接受的方式進行公開,比如開政務微博、發短信等一些大家喜聞樂見、容易接受、方便快捷的方式,我們要順應發展的潮流,占領新的公開陣地。
監督約束是手段。要把積極拓寬參與監督的渠道,形成縣委權力公開透明運行的監督體系。各級領導干部還要正確對待輿論監督,學會主動和媒體打交道,要善待、善用媒體。我們不但要善于和媒體進行有效溝通,還要經常性地和媒體溝通,特別是發展的形勢要主動向媒體介紹,碰到重大的事情不要回避媒體。
——江西省委常委、南昌市委書記王文濤在近日召開的南昌市縣委權力公開透明運行工作現場會上說
人民日報記者 劉士安 吳齊強整理