通向理想城市的戰略抉擇
時間:2011-12-30 17:00:53
在工業化高歌猛進并取得累累碩果時,長沙縣沒有陶醉在統計數字的光環之下,而是冷靜而敏銳地發現了產城分割的隱患。著力于造福全縣人民、造福子孫后代,以敢于擔當的勇氣和責任,繼續發揚長沙縣改革創新的精神,積極探尋一條通向理想城市的轉型之路。
長沙縣清醒地認識到,作為一個新生城市,星沙新城的城市肌理還不健全,但已經具備成為一個優秀城市的潛質,關鍵是要把握發展機遇,勇于實踐探索,在城市發展上作出正確的戰略抉擇,全面提升發展水平。
——發展潛質
星沙新城是長株潭一體化的主軸。隨著高速公路、國際機場、高速鐵路等基礎設施的不斷完善,在中國中部地區日益顯示出巨大的競爭優勢。按照《長沙星沙新城概念規劃》,星沙新城將以高鐵、機場和開發區為動力源,形成松雅湖片區、CBD發展區、空港發展區、生態新城區等9個城市片區。同時,產業演進過程中始終伴隨著制造業和服務業的互動發展。隨著星沙產業規模的不斷擴大,新的產業機會將會逐步出現。這些,都將為星沙的發展提質創造良好的條件。
——重大機遇
隨著傳統的“中國制造”和“半城市化”發展方式受到沖擊,中國進入轉變發展方式的關鍵時期,將有效促進產業與城市的互動融合發展。國家區域政策資源逐步向中西部地區傾斜,各種要素開始由沿海向內地擴散,在區域格局深度重組中,星沙將憑借其豐富的產業、交通等戰略性資源搶占先機。同時,長株潭兩型社會試點,為星沙調整優化產業結構,探索三次產業協調發展的產業升級之路提供了廣闊平臺。新生代農民工融入社會的需求,將有利于星沙進一步提升城市軟環境,增強吸引力和凝聚力。
——勇于實踐
從拼資源到造環境的轉軌,是擺在長沙縣面前的必然選擇。在長沙縣縣城星沙的東北角,有一片由撈刀河舊河床拐彎形成的低洼濕地,舊稱楊梅湖,1973年圍湖造田形成團結垸。2003年,經長沙縣第十四屆人民代表大會通過并經省發改委和省建設廳批復同意,長沙縣準備啟動松雅湖退田還湖工程,但因諸多因素制約一直被擱淺。2008年12月,為了城市的長遠發展,縣委縣政府以科學發展觀為統領,以勇于擔當、義無反顧、勇往直前的態度和決心,毅然堅定地啟動了這個承載著全縣人民希望和夢想的工程。以此為標志,長沙縣開始走上了一條從營造優秀的城市環境入手轉變發展方式的“產城融合”之路。
——戰略抉擇
從松雅湖的實踐開始,長沙縣逐步清晰了實現城市有機增長和社會經濟永續發展的思路,作出了實施產城融合發展戰略的抉擇。按照科學發展要求,結合星沙新城具體實際,長沙縣確立了“三湘門戶之城、山水宜居之城、活力創新之城、善待鄉村之城”的目標,并從以產興城、以城育產和社會建設三個方面入手,明確了產城融合戰略的推進方向和舉措。