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2024年11月24日
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近年來，國內(nèi)外新城建設(shè)方興未艾，既取得了成功的經(jīng)驗，也經(jīng)歷了許多值得吸取的教訓(xùn)。如美國新城建設(shè)中的“大組團、攤大餅”的發(fā)展模式，因城市功能單一帶來了交通擁擠、環(huán)境污染以及肥胖癥等諸多“城市病”。蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡和國際先進城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制完成了富有前瞻性和科學(xué)性的總體發(fā)展規(guī)劃，保證園區(qū)始終走集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)了高速、高質(zhì)、高效的跨越式發(fā)展。如何在城市化進程中體現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的整合，走上新型城市化道路是擺在每個城市規(guī)劃者面前的挑戰(zhàn)。
作為發(fā)達省份的后發(fā)展地區(qū)和三線城市的主城區(qū)，擁有31.7萬人口的淮安市清河區(qū)于2006年2月啟動了全面建設(shè)的步伐。從國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)出發(fā)，清河新區(qū)認(rèn)識到城市發(fā)展戰(zhàn)略對城市的健康、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在城市建設(shè)的戰(zhàn)略設(shè)計和選擇上，清河新區(qū)遵循城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，確立了“以多元文化為主線的綠色發(fā)展”的新型城市化發(fā)展指導(dǎo)思想。通過五年多的建設(shè)與發(fā)展，當(dāng)年純而又純、地地道道的落后農(nóng)村，在以城融鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展中已成為一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化文化新城、生態(tài)新城、產(chǎn)業(yè)新城、人本新城，走出了一條具有清河特色的新型城市化發(fā)展之路。在幾年的實踐中，清河區(qū)親民的執(zhí)政文化、低碳可持續(xù)的生態(tài)文化與重視經(jīng)濟社會環(huán)境效益的城市建設(shè)文化與綠色城市化道路有機融合，這樣的融合是由三個互為依托、順次展開的結(jié)合點上展開的，即以人為本的社會管理方式、低碳可持續(xù)的城市布局戰(zhàn)略以及統(tǒng)合經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的城市發(fā)展策略。
