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2024年11月24日
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劉世領(lǐng): 10年城市化耕地反增11萬(wàn)畝
時(shí)間:2011-12-29 10:36:47  來(lái)源:新華報(bào)業(yè)  作者:劉世領(lǐng)  
    今年入冬前,江都邵伯鎮(zhèn)將占地200多畝的幾家窯廠一舉炸平,復(fù)墾為農(nóng)用地。“炸窯平田”的背后,是揚(yáng)州嚴(yán)格執(zhí)行了十年的土地“占補(bǔ)平衡”措施。十年間,無(wú)論工業(yè)怎樣發(fā)展,城市化速度如何加快,揚(yáng)州的耕地面積不僅沒(méi)有減少,反而增加了11萬(wàn)多畝。

    近三年,揚(yáng)州共完成耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目601個(gè),新增耕地6.6萬(wàn)畝,更帶動(dòng)近50萬(wàn)畝分割切塊的“芝麻田”變成高產(chǎn)高效良田。儀征陳集鎮(zhèn)張莊村委會(huì)主任黃忠江告訴記者,整理后全村增加了80多畝耕地,去年從整理的土地上人均增收1200多元。

    加大耕地資源的深部挖潛,是惜土護(hù)地的第一步,最重要的還是如何守住這些好不容易挖出來(lái)的土地,堅(jiān)決守住耕地紅線。2011年揚(yáng)州國(guó)土部門發(fā)現(xiàn)違法用地44宗、面積957畝,立案查處33宗,13名責(zé)任人受到處理。這一切基于覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的多級(jí)耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

    提高利用效率,就是爭(zhēng)出發(fā)展空間。“去年以來(lái),揚(yáng)州工業(yè)項(xiàng)目通過(guò)‘向空中要地’,建空中開發(fā)區(qū),相當(dāng)于增加了6000畝土地,而全市每年工業(yè)用地指標(biāo)僅6000多畝。”揚(yáng)州國(guó)土局局長(zhǎng)徐洪喜說(shuō)。今年揚(yáng)州還對(duì)市區(qū)閑置和低效利用土地進(jìn)行了全面調(diào)查清理,依法收回12宗土地1296畝。

    黃金地段如何發(fā)揮“黃金效益”?2010年,揚(yáng)州市改造了15個(gè)“城中村”,政府不僅拿出黃金地塊安置拆遷居民,而且把拆遷安置小區(qū)當(dāng)成現(xiàn)代化新型社區(qū)來(lái)建設(shè),民生就是最大的黃金效益。“城中村”改造后,退讓的集體土地由市土地儲(chǔ)備中心收購(gòu),用于城市的總體開發(fā),這些地塊也實(shí)現(xiàn)了全招掛。前不久,揚(yáng)州舉辦土地拍賣會(huì),“凈地出讓、搖號(hào)主持、現(xiàn)場(chǎng)直播、全程跟蹤”的土地出讓方式讓人耳目一新。“這樣可以縮短開發(fā)周期,減少開發(fā)成本,在一定程度上規(guī)避潛在的交地風(fēng)險(xiǎn),還可以避免拆遷糾紛。”一家房地產(chǎn)企業(yè)老總?cè)绱嗽u(píng)價(jià)。

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