項目歷程
時間：2011-12-28 16:44:09
破解項目用地難題
泰國正大集團是世界500強企業之一，目前在中國投資額近50億美元，設立企業213家。
2006年11月，泰國正大集團帶著一個300萬只蛋雞養殖項目，到平谷區考察投資，相中了西樊各莊村相關地塊。在正大集團看來，這1800畝地非常平整，連一根電線桿都沒有。而且它北面是山，遠離村莊，好做防疫，非常適合發展養殖業。
但開發過程并非一帆風順，因為如果按照一般的征地程序，征西樊各莊村這塊地至少需要一兩個億，還得搭上兩年的時間辦理各種手續。如此的交易成本足以嚇跑一般的投資者。
直到一年后，事情才有了轉機，2007年9月，國土資源部和農業部聯合發出了《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》。其中規定：“本農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織按照鄉(鎮)土地利用整體規劃，興辦規模化畜禽養殖所需用地按農用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦理農用地轉用手續。”
配合文件精神，2008年1月，平谷區政府通過鎮村兩級組織，組織動員西樊各莊村成立了“北京綠色方圓畜禽養殖專業合作社”，流轉了本村村民的755畝地，落實了正大項目建設用地。
突破投資融資瓶頸
土地問題解決之后是融資瓶頸，在初始階段曾有一種方案主張讓村民分攤項目所需貸款，高達戶均十余萬的貸款遭到了村民一致抵制。
但問題遠非這樣簡單，因為銀行在考慮貸款時優先考慮抵押物而非項目本身的盈利能力，而抵押物恰恰是農民所缺乏的：土地產權不能流轉、經營規模小加上農畜牧產品本身的周期性和自然風險，使得融資瓶頸成為農業企業進入資本市場的主要障礙。
突破時窗出現在2008年9月，在一系列的接觸后，被引進來的北京銀行提出，合作社不具備貸款條件，但是可以通過一個融資平臺，替合作社貸款。
向銀行貸款，必須有項目總投資的30%作為資本金。2009年初，平谷區國有企業——谷財國有資產經營公司和正大集團各投資8750萬元，成立了北京谷大農業投資有限公司。由谷大公司作為項目的融資平臺，替合作社來進行項目的融資、建設、運營、移交等事務。
谷大公司成立后，向銀行貸款，籌齊5.82億元。然后，委托正大集團旗下的正大置地有限公司進行建設。建成后，移交給同是正大旗下的北京正大畜禽養殖科技有限公司經營。北京正大畜禽科技有限公司每年支付項目固定資產投資的12%(近7000萬元)給谷大公司，谷大公司用這些錢來還銀行貸款、政府和企業投的資本金，同時支付農民合作社的土地租金和分紅。合同期限20年，前兩年為建設期，第3年到第14年為還貸期。還貸期結束后，養殖基地將收歸合作社所有。
