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2024年11月24日
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本報12月22日訊“我為《政府工作報告》建言獻策”活動啟動以來，不少專家學者圍繞建言獻策十個方面重點內容提出真知灼見。今天濟南大學政治與公共管理學院副教授、博士高海虹致信本報，就提高我市自主創新能力提出建議。
高海虹認為，近幾年濟南城市建設長足發展、城市面貌煥然一新。在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，濟南與國內外一些同類城市比較還存在不 小的差距，其主要原因就在于城市自主創新能力不足。快速提升城市創新力的關鍵在于，破解影響創新的四大突出問題，抓住城市創新關鍵環節。
問題之一：加強知識創新能力，建立知識創新體系。一個城市的知識創新能力，直接影響到城市整體創新能力。破解這一難題，主要在于三個方面：其 一，有效引導高校、科研機構面向城市發展需要，如定期舉辦駐濟高校聯席會議，通報對知識創新的需求，引導駐濟高校在推動知識創新方面發揮重大作用；其二， 鼓勵高校按照濟南主導產業人才需求調整設置專業學科，并支持企業與高校建立產學研結合的技術聯盟；其三，加強非學歷教育。建設學習型社會是推動知識創新的 重要途徑。可以利用市內高校較多的優勢開辦各種非學歷教育，既能夠滿足各類組織的需求，也能夠滿足市民求知的需求。
問題之二：堅持“以用為本”，打造創新人才隊伍。“以用為本”就是要以用好用活人才、提高人才效能為主線，創新有利于人才成長和發揮作用的體制 機制。濟南市應當充分發揮省會人才匯聚的優勢，營造人才發展的良好環境，建立科學的創新人才使用機制、管理制度，用良好的制度造就有競爭力的人才。另外， 還應當突破舊的用人觀念，樹立以人為本、因才施用的新觀念。
問題之三：增加科技投入，提高技術創新能力。技術創新能力是城市創新能力的重要組成部分，而科技投入是技術創新不可或缺的要素。近年來濟南市科 技投入不斷增加，然而與快速增長的地區生產總值相比，其比例仍然偏小。政府除了為科技活動創造良好的環境，還要盡可能運用多種手段為科技活動提供資金資 助。企業要在激烈的市場競爭中求得生存，也必須加大自身科技投入。
問題之四：完善城市管理體制，提升管理創新能力。如何完善城市管理體制，使城市建設與發展更有利于人民生活水平的提高和現代素質的增長，是城市 化進程中值得高度關注的重要問題。政府應不斷完善城市管理體制、創新城市管理模式，強化政府的社會管理和公共服務職能，積極鼓勵公眾和社會團體參與城市管 理，同時充分借助現代信息技術和管理體制創新解決當前城市管理的眾多難題。
