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    2011年12月21日，針對社科院發表藍皮書指出2011年我國城市人口將首超農村人口一點，提出必須讓城市獨享的福利能夠有一天惠及全民，使得城鄉實現權利上的平等。應該說，這既表達了我們共同的現實期待，同時也是歷史留給中國發展的基本任務。

    不過，在談論這一宏觀目標之前，一如社論在起初就提到的，有必要對中國城市化的進程做一個梳理。筆者認為，僅僅梳理恐怕還不夠，更需要一種全面、深入的反思歷程。

    城市化是現代化的重要一維，在市場經濟、工業化以及政府本身的共同助推下，中國的城市化率從新中國成立時的10 .64%上升到了如今的50%。但綜觀近60年來的城市化歷程，除了上世紀70年代末至80年代初這一段之外，整個農村在國家的發展戰略上始終處于一種邊 緣化的地位，農村的狀況一直極為令人憂心。

    目前的狀況是，城市化在向我們炫耀現代化的偉大成就的同時，留守在農村的老人、婦女、兒童也在向我們展示農村凋零后的情景，此二者互為鏡像，共同訴 說著中國城市化進程中數不清的故事。但顯然，城市化不應該以遺棄農村為代價。城市化固然會造成人口大規模流向城市，以及社會的生產中心轉向城市，但是這并 不能等同于默認社會的資源分配、社會建設也以城市為中心。

    農村的人群可以逐步稀少，規模可以日趨變窄，但是農村的生機與活力不應該就此消逝。相反，由于生產中心的轉移，勞動力大量流入城市，導致農村的人口 結構失衡，政府在公共政策的層面，更應該注重對于農村社會的建設與投入。盡管這一問題的嚴峻性2004年之后得到了一定的重視，在“建設新農村”的口號之 下，在醫保、社保等基礎福利上，農村居民得到了部分改善，但從各個方面來看，整個農村的空心化依然嚴重。

    在中國問題的語境中，我們可以輕易發現發展與權力之間的正相關關系，即權力越集中的地方往往資源越密集，發展程度也越高。這一模式實際上源于戰爭時 期的資源動員模式，并在隨后的經濟社會建設中得到沿用，典型的表現為由權力動員各種資源，集中應對某一目標，城市化進程亦是如此。這種發展模式直接導致了 大城市的過度擴張與農村的迅速凋零，同時也引發了圍繞土地問題展開的各種爭端、沖突。