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2024年11月24日
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人民網(wǎng)北京12月20日電（記者 常紅）中國社科院19日發(fā)布的《社會藍皮書》指出，當(dāng)前公民的社會參與總體水平仍較低，培育公民意識、公益型社團組織應(yīng)成為城市建設(shè)重要內(nèi)容。
藍皮書指出，與城市化進程相伴而生的應(yīng)該是公民現(xiàn)代性的增強。而公民現(xiàn)代性的重要組成部分是公民廣泛的社會參與行為，特別是通過參與社會團體實現(xiàn)制度化、組織化的社會參與。然而，調(diào)查顯示，雖然我國的城市化已經(jīng)步入快速通道，但是城市人口的增加和城市規(guī)模的擴大并沒有帶來公民社會的發(fā)展。
在城市受訪者中，只有4.5%的人參加了民間社團，其中包括志愿者組織、業(yè)主委員會、環(huán)保組織等。而在農(nóng)村，參加民間團體的比例僅為1.7%。但是，我們也看到，當(dāng)問到今后是否打算參加民間團體時，16.5%的城市受訪者給出了肯定的回答。由此可見，如果提供更多的參與渠道，建立更有效的激勵機制，可以相應(yīng)地激發(fā)公民的社會參與熱情，提高其社會參與的積極性。
數(shù)據(jù)還顯示，隨著原有鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的瓦解，以親緣和地緣為基礎(chǔ)的社會團體，例如宗親會和同鄉(xiāng)會，也在逐漸縮減：在城市，只有1.6%和4.5%的受訪者表示參加了宗親會和同鄉(xiāng)會；在農(nóng)村，這一比例也只有2.6%和3.6%。當(dāng)然，隨著高等教育的普及，以同學(xué)關(guān)系為基礎(chǔ)發(fā)展起來的校友會成為眾多受訪者社團參與的首選。在城市受訪者中，有22.2%的人表示參加了校友會，29.8%的受訪者表示今后會繼續(xù)參加或者打算參加校友會。另外，聯(lián)誼組織，例如文體娛樂團體、互聯(lián)網(wǎng)團體，也成為人們社團參與的重要載體。有10.8%的城市受訪者表示參加了聯(lián)誼組織，17.8%的受訪者表示今后會繼續(xù)參加或者打算參加聯(lián)誼組織。
藍皮書最后指出，總體來看，我國公民還沒有形成經(jīng)常性的社會參與。究其原因，一方面是公民意識的缺失，另一方面是參與渠道的匱乏。社會組織尤其是以社會服務(wù)和社會管理為目標(biāo)的民間組織，還沒有形成規(guī)模。因此，在城市發(fā)展的過程中，首先應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)公民精神，動員公民參與各方面的社會生活，有效擴大社會組織的規(guī)模和影響力。其次，應(yīng)當(dāng)培育社會服務(wù)類和社會管理類社團的發(fā)展，這是實現(xiàn)和諧社會、促進社會進步的核心動力之一。這類公益型社團組織的參與，既有助于促進公民與政府之間的良性互動，形成對政府制約的長效機制，也有助于加強公民的社會責(zé)任感和提升相互之間的信任度，化解公眾之間的利益沖突，建立互信互惠的人際關(guān)系。因此，培育公益型社團組織，培養(yǎng)公民意識和公民精神，應(yīng)當(dāng)成為我國城市的重要軟件建設(shè)內(nèi)容之一。
