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2024年11月24日
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5大興市戰略之五
全域開放
實施“全域開放”戰略，提升西部經濟核心增長極的開放程度。我們要打造具有全球比較優勢的西部經濟核心增長極，就要全面融入世界生產流通體系， 成為國際產業鏈條中具有成本競爭優勢和產業錯位優勢的重要環節。成都落實省委“充分開放合作”戰略，應當以更大范圍、更深層次、更加主動的姿態推進“全域 開放”，實現對內對外全面開放，實現產業領域和市域空間全面開放，加快“充分國際化”進程。
———摘自省委常委、成都市委書記黃新初在市委十一屆九次全會上的講話
“這次全會提出的在成都實施‘全域開放’戰略，為未來成都對內對外經濟發展指明了方向，也為成都走充分國際化道路提出了新的要求?！背啥际猩缈圃焊痹洪L閻星認為，實施“全域開放”戰略，正當其時。
作為地處內陸的特大中心城市，一直以來，開放程度不高的現實阻礙并制約了成都對外經濟發展水平的進一步提升。過去幾十年，通過大力推進工業化、 城市化進程，通過“走出去”戰略，成都對外開放程度有了很大的提高，進出口總額、吸引外來投資等都呈現了突飛猛進狀態，交通樞紐建設也邁上了新的臺階。
“成都現在已經具備了實現對內對外全面開放，加快‘充分國際化’進程的條件，成都已具備了充分的條件。”閻星解釋說，加快“充分國際化”進程，成都在市場潛力、人力資源、后發優勢三方面有明顯的優勢。
“增長中的巨大市場為成都國際化發展夯實了堅實的基礎?！遍愋欠治龇Q，在當前國際經濟形勢、全球需求普遍萎縮的情況下，跨國企業競爭更多地集中 在對于區域市場的競爭上，成都與重慶、西安、昆明、貴陽等位于西部的直轄市、副省級城市、省會城市相距半徑500公里左右，具有經濟學意義上的最佳輻射半 徑，市場腹地廣闊，是跨國企業進入中國內陸的最佳戰略選擇。“按照‘成渝經濟區規劃’，‘十二五’末成渝經濟區地區生產總值占全國的比重達到7%，地區生 產總值達到4萬億元左右，城鎮化率達到52%，成都市、成都經濟區、成渝經濟區以較少的土地面積承載了較多的人口，創造了較多的GDP，在‘十二五’期 間，正是這些區域由工業化初期向中期跨越的加速發展期，市場增長潛力較大，為成都國際化的未來發展提供巨大的市場空間?！?/p>
要走“充分國際化”道路，離不開充沛的人力資源的支持?！斑@恰好是成都的優勢所在，成都有大批高等院校和科研機構，豐富優質的人力資源為成都的 國際化發展提供了強有力的智力支持?！遍愋橇信e了一組數據：2010年，成都常住人口為 1404.8萬人，人口總數居全國各大城市第四，排副省級城市首位，勞動年齡人口達到了1114.64萬人，勞動年齡人口占常住人口比重高于四川省及全國 平均水平，勞動力總量較大。每10萬人中具有大學程度的人口數量達到16669人，人口素質較高。另外，四川大學、電子科大等高等院校、科研院所的聚集使 得成都具備了高端人才的培養能力，人才培養能力較強。“成都市的人力資源成本和人力資源質量具有較大的國際競爭力?！?/p>
當然，實施“全域開放”戰略，走“充分國際化”道路，必須有強力的經濟基礎作為支撐。“改革開放的后發優勢為成都國際化發展創造了良好的政策環 境。”閻星分析稱，西部大開發以來，成都及西部的開放意識、基礎設施、軟硬條件都有了質的飛躍，進入西部大開發新的十年，國家將加大對西部的投入，為成都 市擴大開放增添了強大動力。
