謝旭人說,今年“小金庫(kù)”治理工作在鞏固前兩年治理成果基礎(chǔ)上,建立健全源頭治理的制度辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大了治理成效。截至11月底,今年新發(fā)現(xiàn) “小金庫(kù)”8202個(gè),涉及金額28.46億元,因設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)受到行政處罰2426人,組織處理4043人,黨紀(jì)政紀(jì)處分 3058人,移送司法機(jī)關(guān)處理902人。重點(diǎn)抓了三方面工作:一是抓宣傳引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各級(jí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)在推進(jìn)工作中始終堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先 行,采取有效措施宣傳治理政策、治理措施和治理成效,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,群眾的支持度和參與熱情有了更大的提升。二是抓工作推進(jìn),突出治理重點(diǎn)。按照中央 領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,各地區(qū)各部門普遍實(shí)施公示制、承諾制和問責(zé)制等措施,積極推進(jìn)全面復(fù)查工作,并采取約談“一把手”等方式及時(shí)糾正行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力等問 題。中央治理辦及各地區(qū)各部門結(jié)合舉報(bào)核查,開展了督導(dǎo)抽查工作,不僅有效發(fā)揮了震懾作用,而且進(jìn)一步掌握了“小金庫(kù)”問題的特點(diǎn)和規(guī)律,為源頭治理創(chuàng)造 了有利條件。中央領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”問題,及時(shí)研究制定了處理指導(dǎo)意見,督促指導(dǎo)各地區(qū)各部門做好“小金庫(kù)”問題處理處罰和責(zé)任追 究工作,并加強(qiáng)了對(duì)整改落實(shí)情況的跟蹤督導(dǎo)。三是抓源頭治理,注重制度建設(shè)。中央及各地區(qū)各部門將防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為治理工作的一項(xiàng)根本而緊 迫的任務(wù)積極推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)各地區(qū)各部門和納入治理范圍的111.99萬個(gè)單位通過“小金庫(kù)”治理共完善制度39.64萬個(gè)。
謝旭人指出,在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作開展過程中,中央領(lǐng)導(dǎo)小組和各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際,在理論研究、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作等方面積累了一些經(jīng) 驗(yàn)。一是“小金庫(kù)”治理工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署和要求,把握好治理工作的正確方向和工作重點(diǎn)。二是“小金庫(kù)”治理工作,必須堅(jiān)持齊抓共管,發(fā)揮各 級(jí)職能部門的職能優(yōu)勢(shì),建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。三是“小金庫(kù)”治理工作,必須堅(jiān)持依靠群眾,廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)各方面力量。四 是“小金庫(kù)”治理工作,必須堅(jiān)持勇于創(chuàng)新,不斷改進(jìn)方式方法,提高治理工作水平。
謝旭人強(qiáng)調(diào),“小金庫(kù)”治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的工作任務(wù)。經(jīng)過三年的專項(xiàng)治理工作,盡管我們檢查糾正了大量的“小金庫(kù)”問題,查處了 一批典型的“小金庫(kù)”案件,“小金庫(kù)”多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制,但產(chǎn)生“小金庫(kù)”的體制制度根源還沒有完全鏟除,“小金庫(kù)”問題在少數(shù)單位可能仍然存 在。下一步,要進(jìn)一步落實(shí)中央的部署和要求,做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)收尾工作,鞏固治理成果,進(jìn)一步落實(shí)好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),著力推進(jìn)治理工作制度化、 規(guī)范化和常態(tài)化。一是進(jìn)一步抓好整改落實(shí)工作。對(duì)于今年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題,要及時(shí)進(jìn)行跟蹤和督導(dǎo);對(duì)以前年度問題的整改落實(shí)情況, 也要進(jìn)行全面梳理,明確時(shí)限,分類指導(dǎo),促進(jìn)整改落實(shí)到位。二是進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要抓緊明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)效 機(jī)制建設(shè)。三是著力推動(dòng)治理工作常態(tài)化。專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)撤銷后,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要鞏固現(xiàn)有的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,整合資源,加強(qiáng)監(jiān)督管理;要進(jìn)一步明確相關(guān)職 能部門的監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)“小金庫(kù)”監(jiān)督檢查的常態(tài)化,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常財(cái)政檢查、審計(jì)監(jiān)督中強(qiáng)化治理工作。
會(huì)議由中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央紀(jì)委副書記吳玉良主持,中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)侯凱和中央治 理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任、中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉建華分別就防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有關(guān)工作情況和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作總 結(jié)以及專項(xiàng)治理收尾工作安排進(jìn)行了通報(bào)說明。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員參加了會(huì)議。