時間：2011-12-13 16:19:25
來源：新華網(wǎng)
在一系列金融體系的支持下，山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展空間巨大。而如何將金融資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，進(jìn)而實現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，考驗著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定者的智慧和決心。
如火如荼的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正面臨著巨大的融資需求。
“到2020年，山東半島要建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，估計固定資產(chǎn)投資需要超過32萬億元。”中國國家開發(fā)銀行執(zhí)行董事、副行長鄭之杰近日表示。
在這樣的背景下，山東省“藍(lán)基金”運用而生。《中國經(jīng)營報》記者獲悉，山東省將發(fā)起設(shè)立資金規(guī)模高達(dá)300億元的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，以此引導(dǎo)社會資本、境外資本參與山東省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。與此同時，山東省政府又適時出臺了《關(guān)于金融支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
投融資體系先行
任何一項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推動，都離不開投融資體系的保證，山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)更不能例外。
2010年10月7日，山東海洋投資有限公司、山東海運股份有限公司同時在濟(jì)南揭牌。前者定位為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的投融資平臺，后者志在把海運發(fā)展成為山東的支柱產(chǎn)業(yè)。
山東海洋投資有限公司副總經(jīng)理郭成俊認(rèn)為，該公司作為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心投融資平臺，核心作用應(yīng)該體現(xiàn)在融資多、投得出、投得準(zhǔn)、帶得動，集聚社會資本、整合引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，該公司必須建立功能復(fù)合、相互支撐的投融資體系。
此后，山東海洋投資有限公司在短時間內(nèi)發(fā)起設(shè)立了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱“藍(lán)基金”)及其境外平行基金和海洋基石基金，獨資設(shè)立了山東藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)投資公司(下稱“藍(lán)創(chuàng)投”)共四個投融資子平臺。以山東海洋投資公司為主平臺，形成了功能復(fù)合、相互支撐、協(xié)同作戰(zhàn)的投融資主體架構(gòu)，主、子平臺既相對獨立又互相聯(lián)動，成為推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
郭成俊告訴本報記者，“藍(lán)基金”總規(guī)模為300億元，首期募資不低于80億元，存續(xù)期15年，重點投向符合基金功能定位、對國計民生有重大影響力的項目，特別是重點基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)項目。
“‘藍(lán)基金’募集資金的多元化成為公司堅信能夠完成任務(wù)的有力保證。”郭成俊說。“藍(lán)基金”的募集對象主要為工商企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、銀行、社保基金、證券公司及其他投資主體。
“藍(lán)基金”從成立之初便一直受到政府和金融機(jī)構(gòu)以及部分大型企業(yè)的廣泛關(guān)注，山東省委、省政府將安排一定財政資金作為政府引導(dǎo)資金進(jìn)入基金。同時其余金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)將作為“藍(lán)基金”的LP(有限合伙制(Limited Partnership)是私募股權(quán)投資基金“PE”的主要組織形式)。
與此同時，“藍(lán)基金”的境外平行基金——中國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金也將發(fā)行，規(guī)模30億美元，以服務(wù)藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，重點投向國家政策允許、具有境內(nèi)外上市前景的境內(nèi)企業(yè)。而“藍(lán)創(chuàng)投”主要通過扶持見效快、回報高、處于成長初期的高新技術(shù)企業(yè)，著力提高山東省海洋科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。
重點打造高端產(chǎn)業(yè)
在一系列金融體系的支持下，山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展空間巨大。而如何將金融資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，進(jìn)而實現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，考驗著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定者的智慧和決心。
山東省社會科學(xué)院副院長、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)咨詢委員會副主任鄭貴斌告訴記者，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》表明，中央的意圖旨在將單一的海洋水體規(guī)劃延伸到海陸統(tǒng)籌戰(zhàn)略，海洋與陸地不能割裂開來。在此規(guī)劃下，應(yīng)實行以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)為主，實行產(chǎn)業(yè)、資源、空間三位一體的海洋經(jīng)濟(jì)集成戰(zhàn)略。
在鄭貴斌看來，山東有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的獨特優(yōu)勢——海洋科技力量富集，海洋藥物研制保持領(lǐng)先，擁有3個吞吐量過億噸大港，海洋鹽業(yè)產(chǎn)量、海洋工程業(yè)務(wù)量、海水淡化裝置數(shù)量、海水養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量均居全國第一。但與國際海洋經(jīng)濟(jì)還存在很大差距——海洋經(jīng)濟(jì)過多的是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，除了造船、石油、碼頭等海洋工程之外，高端的海洋產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來。
據(jù)郭成俊介紹，今后“藍(lán)基金”將重點投資于海洋運輸物流業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋能源礦產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋生物工程業(yè)、海洋文化旅游業(yè)、海洋油氣開發(fā)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋化工產(chǎn)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
