百余年的綏滿鐵路,串聯起哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江四大城市。這條龍脈匯聚著全省80%的經濟總量、80%的高端人才;機場、鐵路、高速公路樣樣齊全。這里,是黑龍江的“沿海”,是黑龍江最有希望的增長極,是黑龍江的黃金產業帶——
黑龍江有一條龍脈——百余年的綏滿鐵路沿線,串聯起哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江四大城市。這條龍脈匯聚著全省80%的經濟總量、80%的高端人才。交通便利,機場、鐵路、高速公路樣樣齊全;擁有哈大齊工業走廊建設區、哈爾濱高新技術集中開發區、哈牡綏東出口加工三大經濟區;北國風光特色旅游開發區、東北亞經濟貿易開發區、兩江平原農業綜合開發示范區三大核心區。除此以外,東、西、北通俄羅斯,南連全中國的區位優勢和巨大潛力讓人充滿希冀。這里,就是黑龍江的“沿海”,是黑龍江最有希望的增長極,是黑龍江的黃金產業帶。
從2008年開始,我省著眼于發揮龍脈優勢,尤其是發揮哈爾濱、大慶的雙核驅動效應;城鎮化發展實現大提速,“一線雙核”帶動城鎮化發展的效應就此顯現出來——
鏡頭一:特色風光聚人氣
時值冬日,大慶林甸的溫泉游正火。“這么冷的天,在熱氣騰騰的溫泉里泡著,享受的是冰火兩重天的刺激體驗。除此以外,冰上捕魚、冰上摩托,對我這樣的南方人來說,也是絕對新鮮的。”一位從江蘇來的游客張女士興奮地對記者說。而記者在和林甸的溫泉旅館聯系時了解到,由于快過“雙節”,客房預定爆滿,現在絕對是“一房難求”。隨著旅游越來越火,林甸的人氣也越來越旺。正在建設的北國溫泉養生基地,吸引了周邊鄉村外出打工年輕人的目光,到林甸縣城里就近工作成為他們的愿望。林甸的房價也逆勢而上,如今主城區房子已經升至每平方米3000元左右。
鏡頭二:村屯居民住新城
賓縣賓西鎮馬家屯農民孫洪喜最近挺高興。他用70平方米的平房換了一處84平方米的樓房。天下竟有這樣的好事?沒錯,有!自從2010年賓西晉升為國家級經濟技術開發區,2010年10月,哈爾濱市委市政府提出“以賓西鎮為基礎,依托一區兩鎮建設哈東新城”的戰略構想提出后,賓西這個集國家級經濟技術開發區、商貿服務新區和生態宜居旅游區,成為哈爾濱副城的愿景即將實現。今年4月首批1100戶居民用地拆遷結束,5月開工建設住宅新區,12月全部回遷入住,孫洪喜就是其中一員。
區位優勢力促“龍脈”城鎮化
無論是日漸火爆的大慶溫泉旅游,還是開發勢頭正旺的哈東新城,都是“龍脈”四大城市近些年來城鎮化發展的縮影。
哈、大、齊、牡四大城市,無論經濟總量、教育水平、貿易和消費水平均排在全省前4位。“四城”GDP總量由2007年4200多億元將提升到近萬億元(預計約9800億元),占全省GDP的比重由不足74%提高到82%。“四城”經濟總量對全省經濟增長的貢獻率由70%左右提高到90%以上。
“哈大齊牡四城實力強大,擁有我省三大核心區和三大經濟區,工業、農業、服務業發達。這里的經濟發展需要有眾多勞動力,因此發展城鎮化,將農村剩余人口從土地中解放出來,充實到工業和服務業的發展中,讓農業實現大機械耕種、土地集約化管理是大勢所趨。”9日,當記者采訪黑龍江省社科院院長曲偉時,他做出如是注解。
城鎮化提速反促“四城”發展
目前,哈大齊牡四城市,人口接近2200萬,占全省人口總數的55%~56%。2008年以來,在其城鎮化進程中,已經建立了百個可以容納三萬人的小城鎮。這些城鎮或是在撤村并鄉中聚集,或是改善農墾林區職工居住條件而實施的民心工程,一幢幢樓房拔地而起,讓廣大群眾在告別泥草房和危房中,實現居者有其屋的美好愿望。
而“四城”中,哈爾濱、大慶雙核引擎發力尤為引人注目。這兩個占全省經濟總量2/3的中心城市,2008年以來,哈爾濱市投資800多億元,拆遷約1400萬平方米,建設完成10多萬套保障房,500多萬平方米,基本消滅了四環以內的棚戶區;大慶市開工建設約3萬套保障房,200萬平方米,迅速提升了城鎮化水平。雖然2010年哈爾濱城鎮化水平為48%、大慶城鎮化水平為50.4%,低于全省55%的城鎮化水平,但這是由于兩城帶動縣域大、經濟狀況參差不齊所致。而兩城的城鎮化發展向來以質量高、速度快叫響全省,預計哈大兩市今年將提高城鎮化規模1~2個百分點,高于全國和全省城鎮化增長幅度,是我省城鎮化當之無愧的領軍者。按照規劃,大慶在“十二五”期間,將把全市小城鎮規劃編制全部完成,住房磚瓦化率由2010年的85.7%提升到95%,人均居住面積由2010年的19.32平方米提升至25平方米。到2015年,哈爾濱市域總人口為1025萬人,其中城鎮人口615萬人,在2020年將形成雙城市、五常市、尚志市、賓縣、肇東市等5個衛星城和小城鎮在內的1小時都市圈。
“四大城市聚于一線在全國也非常罕見,這里是引領全省城市化、經濟外向化的領跑者,我省的發展就是應該由此向北梯度發展。”曲偉說。近些年,我省注重立足發揮哈大齊牡四大中心城市罕有“地緣優勢”,把全省經濟跨越發展的基點放在重點打造四大中心城市上,通過實施“八加十戰略”建設項目重點向“四城”傾斜,高速公路、高速鐵路和機場建設向“四城”積聚,以及旅游名鎮建設為“四城”添彩等重大舉措,有效提升了“四城”加快崛起的速度。也正因如此,在美國經濟疲軟、歐債危機凸顯、全球經濟下滑,我國經濟也出現不景氣狀況背景之下,創造出黑龍江省GDP增幅排名前移,糧食生產總量比重位次前移、固定資產投資總額位次前移、人均居住面積漲幅位次前移等一個增幅提升,十個位次前移的驕人戰績。