農(nóng)民工討薪成本高緣于欠薪違法成本低
時間:2011-12-09 13:16:11
來源:千龍網(wǎng)
又到年關了,一份來自相關機構的《中國農(nóng)民工維權成本調(diào)查報告》顯示,為了索要不足1000塊錢的工資,完成所有的法定程序,農(nóng)民工維權要直接支付至少920元的各種花費,歷時11天到21天,很多民工寧愿選擇社會性的討薪。(12月8日央視《新聞1+1》)
農(nóng)民工討薪成本高,原因到底在哪里?應該說不一而足,比如,程序繁冗復雜,消耗農(nóng)民工時間過長,再比如相關部門推諉,增加了農(nóng)民工的討薪難度。除此之外,最不容回避的一大原因是,欠薪違法成本太低,有時簡直是零成本。
今年2月26日,惡意欠薪終于入罪《刑法修正案(八)》明確了惡意欠薪入罪,司法機關認定為惡意欠薪的單位和個人最高將被處以七年有期徒刑。這一法律條款已經(jīng)于今年5月1日起正式實施。但調(diào)查顯示,惡意欠薪入罪數(shù)月,竟無一“老賴”入刑。追本溯源,有一定的客觀原因,比如,惡意欠薪罪遭遇界定難,由于認定標準空白,惡意欠薪入罪執(zhí)行不暢。認定標準空白,自然需要最高法、最高檢作出相應的司法解釋。但是,在兩高作出司法解釋之前,地方的相關部門也不必無所作為。
值得一提的是,日前,廣東省人力資源與社會保障廳與最高法院對欠薪入罪作出司法解釋,單位欠單個勞動者5000元到3萬元以上,拒不支付勞動報酬,罪就成立。之后,廣東惠州一工程項目負責人楊某,因為拖欠工人10萬元工資而逃跑,被惠州市惠陽區(qū)人民法院以拒不支付勞動報酬罪判處有期徒刑10個月,罰款2萬元,這是廣東省首例審決的欠薪判決案例。
欠薪違法成本高了,農(nóng)民工的討薪成本就可能走低。當然,破解農(nóng)民工討薪難,需要系統(tǒng)性的制度推進,除了提高欠薪的違法成本,還需要職能部門恪盡職守,尤其應嚴防政府部門不能當“老賴”等等。