據新華社電2日,重慶綦江縣三角鎮農民胡本華從重慶市副市長童小平手中接過城鎮居民戶口簿,將戶籍轉入北部新區。胡本華成為重慶從去年8月啟動戶改以來,第300萬名自愿轉戶進城的“新市民”。
重慶市戶籍制度改革辦公室副主任徐強介紹,戶改啟動以來,相關工作推進平穩順利,重慶農民整戶轉移76.34萬戶,平均每天轉戶6329人,符合改革預期。重慶300萬農民進城分布區域也較為合理:從重慶“一圈兩翼”分布格局看,在“一小時經濟圈”轉戶人口達到156.3萬人,占52.1%;渝東北地區轉戶91.8萬人,占30.6%;渝東南地區轉戶51.9萬人,占17.3%。
重慶農民大規模轉戶進城,是以戶籍制度改革為核心,賦予轉戶農民“市民權”,讓其真正享受城里人的待遇。所謂“市民權”,即城鎮居民所享受的城鎮養老、醫療、教育、住房、就業等五方面待遇。由于城鄉二元結構差異,總體而言,附著在城鎮戶籍上的養老、醫療等各類保障和福利水平要高于農村。
據了解,1997年直轄之初,重慶戶籍人口城鎮化率為19.5%,到2010年8月戶改啟動前夕上升到29.2%。戶籍改革實施一年多以來,重慶戶籍城鎮化率上升了8.5個百分點,達到37.7%。