以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
昨日，第九屆中小企業融資論壇在深圳舉行，全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻發表了題為“緩解融資難要使融資體系與企業構成相匹配”的演講。他表示：根據今年他在全國十五個省市自治區的調研，當前我國中小企業面臨由前所未有的“融資難”、十分嚴峻的“用工荒”、來勢兇猛的“高成本”等多種因素疊加交織造成的生存困境。企業融資困境和當前一些地方出現的民間信貸風波呼喚加快金融體制改革進程，構建與企業構成相匹配、與企業需求相適應的融資體系。當下，政府要高度重視企業生存困境在“年關”引發企業多種資金鏈相繼斷裂而導致的企業債務潛在風險。
辜勝阻指出，中小企業嚴重的融資困境和民間金融的高利貸化趨勢呼喚金融體制改革。現行以大中銀行為主體的金融體系有面向大企業、大城市、大項目的“三大”偏好。我國前所未有的融資難，“近”看是貨幣緊縮，但深層次的原因是融資體系與企業構成和需求不匹配?！邦^重腳輕”、高度集中的銀行體系和高度分散的企業體系不相適應。當前一些地方的民間金融在發揮服務民營經濟功能的同時，也隱藏著巨大的風險。旺盛的民間借貸需求推高了民間借貸利率，制造了“一夜暴富”的神話，由于實體經濟的投資回報率跟不上借貸利率的上漲速度，越來越多的民間資金陷入“擊鼓傳花”式的資本游戲中。民間借貸的資金鏈可能瞬間斷裂，影響到社會的和諧穩定。當前迫切需要通過金融改革使民間金融從無序走向規范。一對民間金融不是打擊取締而是規范“招安”，讓其成為多層次融資體系的組成部分；二對融資渠道不能“并軌”而要“多軌”，不僅有“正門”而要有“側門”，對小微企業，側門更重要，要通過發展草根金融扶持草根經濟，實現“門當戶對”；三對高利率民間借貸不能讓其在“地下”野蠻成長，而應在“地上”理性發展；四對大量民間熱錢要拓寬投資渠道，拓展利潤空間，引導游資熱錢回歸實體經濟，使其由“魔鬼”變成“天使”。為此，要創新金融監管機制，建立分層次的監管體系。中央監管機構只監管大的金融機構，微小型金融機構放給地方監管，并建立地方與中央相關部門的即時信息溝通機制。
辜勝阻表示，面對當前的企業融資困境和民間金融風波，要反思我國金融體制的“短板”， 讓困難成為倒逼金融體制改革的契機，推進金融組織創新和市場創新。一要鼓勵民間資本參與建立城市社區中小銀行，形成中小銀行支持中小企業，民間資本支持民營企業，草根金融支持草根經濟的“門當戶對”的金融格局，引導民間資本從無序的“灰色地帶”走向“陽光燦爛”規范運作；二要充分發揮小額貸款公司等小型金融機構機制靈活、信息對稱、交易成本低、融資效率高的優勢，拓寬融資渠道，建立批發性資金平臺，給予信貸優惠政策支持，制定適合其發展的資金價格政策。三要建立專門面向中小企業服務的政策性銀行，提供面向中小企業的公共金融服務，解決中小企業融資中的“市場失靈”問題；四要構建多層次的“金字塔式”的資本市場，擴大全國性的新三板市場，推動區域性場外交易市場發展，讓資本市場努力惠及小微企業；五要構建以天使投資、風險投資和股權投資為主體的多層次股權投資體系，發揮股權投資在培育創新企業方面的篩選發現、風險分散和資金放大等功能，顯著提高中小企業直接融資比例。六要通過稅收杠桿調動大型商業銀行面向中小企業提供融資服務的積極性。
辜勝阻強調，當前“年關”逼近，要高度重視多種資金鏈相繼斷裂而出現的企業債務連鎖反應風險。據調查，當前至少有四類企業的資金鏈十分緊張，這包括：一些制造業領域的中小企業、一些出口型中小企業、一些勞動密集型中小企業、一些房地產中小企業。如何避免年關可能出現的企業資金鏈相繼斷裂的“多米諾骨牌”現象？這考驗政府的宏觀調控智慧。
