珠三角產業轉移擬三年轉移一座城
時間：2011-12-01 16:09:11
來源：新華網
提到珠三角，很多人立刻想到鱗次櫛比的工廠，洶涌的民工潮，廉價的出口產品，以及岌岌可危的環境……珠三角作為中國率先發展的區域，在經濟建設取得巨大成就的同時，也面臨著土地資源匱乏、環境污染加劇、勞動力短缺等問題。面對嚴峻的發展態勢，“今天不主動調結構，明天就要被市場調整”已經成為珠三角各級政府和企業的共識，一場以產業轉移、“騰籠換鳥”等全新舉措帶動的珠三角地區產業轉型升級戰略正在重構珠三角發展內核。
珠三角三年轉移一座“城”
在距珠三角腹地約250公里的陽西縣，臺商陳士傳的企業正在如火如荼地生產，與周邊數十家來自中山的企業一道，他們是中山火炬產業園在陽西縣“產業轉移園”的第一批勞動密集型產業轉移企業。離開珠三角后，陳士傳最大的感受是，過去的招工難和用電難等困擾在新的地方都迎刃而解了。
這僅僅是珠三角實施產業轉移的一個小小的例子。
在過去3年時間里，廣東省拿出400億元促進珠三角地區勞動力密集型產業向東西兩翼及粵北山區轉移。截至今年上半年，廣東35個“產業轉移園”累計吸引各類項目2988個，總投資約7030億元。從2008年到現在，產業轉移工業園累計創造工業產值超過4500億元，稅收約250億元。如果把這35個園區的工業生產規模當作一個城市，這座“城”在廣東21個地市中可以排到第十位，換句話說，珠三角產業轉移三年，轉移出去了一座“城”。
而這座從珠三角轉移出來的“城”與轉入地優勢資源相結合，成為廣東東西兩翼及粵北山區快速發展的驅動力；同時通過產業轉移，珠三角地區騰出了更大空間重新規劃布局現代化工業和高新技術企業，有力推動了珠三角地區產業轉型升級及“一體化”進程。截至目前，珠三角轉移企業5983家，淘汰落后產能78019家，同時引進現代產業及高新技術產業1.8萬家。產業轉移為珠三角騰出了集約發展的資源與空間。
新興產業帶來“核裂變”
11月中下旬以來，廣東一大批戰略性新興產業密集開工，這其中有中科煉化一體化項目、廣東漢能光伏項目、中興通訊(微博)(18.05,-0.15,-0.82%)生產基地、長安標致雪鐵龍汽車等四大項目，涉及投資近千億元。
“珠江水、廣東糧、鞋襪玩具走四方。”在很長一段時間，珠三角的低端制造業總給人這樣的印象。然而伴隨著珠三角產業轉移、“騰籠換鳥”等政策的實施，廣東瞄準先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業，推動產業結構升級，加快區域經濟轉型，發揮重點項目在推動產業轉型升級和區域協調發展上的引領帶動作用。為此，廣東選定高端裝備制造、節能環保、新能源等八大產業作為重點發展領域，將珠三角建設成為全國領先、世界先進的戰略性新興產業基地。
在新一輪產業的轉型升級中，廣東更加注重自主創新能力環節的提升。加快推進國家重點實驗室、工程中心等重大創新平臺建設，實施東莞散裂中子源、華南新藥創制中心等一批重大科技基礎設施項目。
與此同時，廣東省推進先進制造業與現代服務業“雙輪并舉”，重點發展現代物流、商務會展、總部經濟、文化創意等高端服務業，著力打造亞洲物流中心、區域金融中心等。
與此同時，廣東發明專利授權量、PCT國際專利申請量和馳名商標總數均居全國首位。在戰略性新興產業領域，廣東的發明專利授權量占全國的1/5，在2010年全國信息產業5項重大技術發明中，廣東就獨占3席。
青山綠水重回珠三角
來到佛山南莊鎮，沿著綠樹與鮮花點綴的東平河生態休閑帶，過去鱗次櫛比的煙囪、窯爐逐漸由陶瓷商貿城、研發基地和公園綠地代替。
佛山是我國著名的陶瓷產地，但是，陶瓷產業又是佛山的能耗和污染大戶，其產值占佛山工業總產值的7%，能耗卻占了20%，在陶瓷重鎮南莊更是如此。“騰籠換鳥”要改變的不僅僅是南莊的產業結構，還有它的人居環境及城區面貌。
為此，佛山市政府明確要求采取“扶持壯大一批，改造提升一批，轉移淘汰一批”等措施，推動現有陶瓷生產企業加快改造提升，對于粉塵不密封收集、水不循環使用等不符合清潔生產標準的企業，一律強制關閉。在南莊，75家陶瓷企業兩年內關停、轉移了62家，僅剩下13家完全達到廣東省清潔生產標準的企業。佛山市同時協助關停企業向外投資工藝先進、節能環保的陶瓷企業100多家，目前的南莊已經成為陶瓷產業“總部經濟”聚集區，并規劃建設了10平方公里的生態園，商貿會展及現代服務業蓬勃發展。
珠三角，產業轉型升級僅僅幾年時間，人們發現，珠三角開始變“綠”了，珠江水開始清澈了，城市、農村更美了。在“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”的廣州，在從“制造”轉向“創造”的深圳，在探索經濟發展與環境保護雙贏發展模式的珠海……生態建設倒逼產業轉型升級，珠三角正在探索一條生態文明與產業升級良性循環的科學發展之路。
