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2024年11月24日
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盡管冬季是用煤高峰期，但眼下電煤需求不僅沒(méi)有大幅攀升，近段時(shí)間價(jià)格反而出現(xiàn)了下滑。值得注意的是，國(guó)內(nèi)雖無(wú)煤荒之虞，但電荒預(yù)警不斷，其根源就在于“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”導(dǎo)致的價(jià)格不暢。
23日，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)處處長(zhǎng)趙建國(guó)在“2012中國(guó)(淄博)煤炭市場(chǎng)研討暨交易會(huì)”上表示，今年以來(lái)，電煤供需基本平衡，價(jià)格小幅波動(dòng)，10月份以后，總量還略有寬松，可謂“淡季不淡、旺季不旺”。趙建國(guó)在會(huì)議間隙接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)引用國(guó)家電網(wǎng)數(shù)據(jù)稱，截至11月20日，電廠現(xiàn)有電煤庫(kù)存8000多萬(wàn)噸，較去年同期6000多萬(wàn)噸的庫(kù)存量多出了2000萬(wàn)噸，可用21天，遠(yuǎn)高于7天這一電廠存煤警戒線。
不過(guò)，趙建國(guó)同時(shí)表示，受耗煤產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、水電出力、季節(jié)氣候以及運(yùn)輸條件等因素影響，局部時(shí)段、部分地區(qū)、個(gè)別煤種仍然有可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
對(duì)于上述判斷，山西省煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦表示贊同。
山西省煤炭工業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年，山西省煤炭總產(chǎn)量和調(diào)出量都出現(xiàn)了增長(zhǎng)，且增幅明顯。其中，全年煤炭總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)8.2億噸，比去年增加8000萬(wàn)噸；電煤調(diào)出量5.8億噸，比去年增加6000萬(wàn)噸；截至10月末，煤炭企業(yè)庫(kù)存也比年初有所增加，多了122萬(wàn)噸。
“今年全國(guó)煤炭總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)35億噸，比去年多了3億噸，完全可以滿足市場(chǎng)需求。今年冬天到明年1月份不太可能出現(xiàn)煤荒。至于電煤供求結(jié)構(gòu)性失衡，過(guò)去存在，今年有，以后也會(huì)有。”侯文錦說(shuō)。
不缺煤，不意味著不缺電。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(中電聯(lián))此前預(yù)警，今冬明春全國(guó)最大電力缺口在4000萬(wàn)千瓦左右。電力缺口的出現(xiàn)受季節(jié)性因素影響，但也與發(fā)電企業(yè)巨虧導(dǎo)致的積極性不足有關(guān)，而發(fā)電企業(yè)之所以巨虧，則緣于電價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)低于煤價(jià)上漲幅度。
以山東為例，自2004年實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)政策以來(lái)，山東電廠上網(wǎng)電價(jià)平均漲幅49%，而采購(gòu)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲176%。目前，華能集團(tuán)山東境內(nèi)17個(gè)發(fā)電企業(yè)，欠煤款已達(dá)29億元；華能、華電、國(guó)電、大唐在山東33家統(tǒng)調(diào)機(jī)組，只有3家盈利，虧損面為91%。
華能黃臺(tái)電廠廠長(zhǎng)王喜春不無(wú)苦惱地說(shuō)：“目前電廠資金鏈已經(jīng)斷裂。企業(yè)總資產(chǎn)58億元，而負(fù)債已達(dá)59.9億元。”
據(jù)透露，按照目前的上網(wǎng)電價(jià)，黃臺(tái)電廠每發(fā)一度電虧損7.15分。今年前8個(gè)月，已虧損2.44億元，預(yù)計(jì)全年虧損近4億元。從2006年到現(xiàn)在，沒(méi)有一年不虧損。目前，黃臺(tái)電廠已拖欠30多家中間商煤款2.2億元。
山東冠縣交通煤炭購(gòu)銷有限公司董事長(zhǎng)張?jiān)龈嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，該公司今年被包括電廠在內(nèi)的用煤?jiǎn)挝凰返馁?gòu)煤款高達(dá)1億元，雖然都是老主顧，但他并不確定這些欠款能否拿回來(lái)。
中電聯(lián)相關(guān)人士指出，在目前電價(jià)體制改革尚未到位、競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)尚未建立的條件下，煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍是解決煤電矛盾的有效措施。建議適時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將欠賬的電價(jià)聯(lián)動(dòng)到位。
