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2024年11月24日
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近日參加了“2011年度零點民聲金鈴獎頒獎大會”，和許多來自政府、企業(yè)、媒體的朋友一起傾聽民意的金鈴聲，觸摸民生的晴雨表，很有感觸。
這個金鈴獎很特別。第一，它不是政府給大家頒獎，而是由一個獨立的第三方給政府、企業(yè)和媒體頒獎；第二，所有的獎項都不需交費、不需申報、不需現(xiàn)身，也沒有通常所見的贊助商和支持單位。好與不好，完全源于參評單位的客觀表現(xiàn)，并交由專家裁定得出。
這次頒獎會，讓我再次關(guān)注一個重要的話題——民意。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的過程中，關(guān)注民生，傾聽民意，已經(jīng)成為國家公共政策的重要內(nèi)容。而政府、民眾、媒體、網(wǎng)絡(luò)等，已成為推動民意表達(dá)的四個主力軍。與經(jīng)濟(jì)、政治、文化的轉(zhuǎn)軌相適應(yīng)，一個逐漸健全的公民社會正在生成，民意也將更加理性和成熟。在政府更加開放、公民意識日益成長成熟的大背景下，民意將能夠得到更好的表達(dá)。
但是，在這里有一個更深層次的問題。在民意越來越受到重視的時候，究竟誰能真正代表民意？或者說，誰才是民意的代表者？
在社會轉(zhuǎn)型、利益主體多元化的格局下，立場不同，利益相爭，民意也不只有一種聲音。工人、農(nóng)民的聲音反映了多數(shù)人的民意，經(jīng)理、老板、企業(yè)家的話也是民意的一個組成部分，專家、學(xué)者的意見也經(jīng)?？梢源砻褚猓绱艘庖娂娂?，對決策者來說，如何發(fā)現(xiàn)真正的民意之聲，如何體現(xiàn)最大多數(shù)人民的利益？
在眾聲喧嘩之中，大多數(shù)人發(fā)出的聲音有時候不是最響亮的，由于弱勢人群缺乏相應(yīng)的話語權(quán)和言說的平臺，他們的民意有時也是經(jīng)常被“代表”甚至被歪曲的。有些聲稱是他們的代言人的機(jī)構(gòu)或者個人，也未必能真實全面地反映他們的“民意”。
因此，決策者所要做的，不是自作主張地偏聽某一種聲音，也不是想當(dāng)然地將某種聲音當(dāng)做主流，而應(yīng)該通過民主決策的方式，通過科學(xué)有效的鑒別，對不同的民意進(jìn)行分析、研究、整合，在公開、公正的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行公開透明的梳理與博弈。只有用這樣民主、科學(xué)的程序產(chǎn)生的結(jié)果，才能讓所有的利益相關(guān)者都能受到尊重。
民意連著民生，牽涉國計。從2003年中央高層要求“認(rèn)認(rèn)真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安”至今，“民意”一詞一直高頻率地出現(xiàn)在中國高層語境中。其間，尊重“表達(dá)權(quán)”和征求意見、召開聽證會等一系列健全公民訴求表達(dá)和傾聽民意的機(jī)制不斷創(chuàng)新，日趨成型，架設(shè)起政府與公眾之間的溝通橋梁，日益展現(xiàn)出民主、開放、負(fù)責(zé)、透明的現(xiàn)代政府形象。
所以，我特別贊賞這次以專業(yè)和中立的姿態(tài)召開的頒獎會，相信它將會推動國內(nèi)民意調(diào)查的四大主體公眾、企業(yè)、政府和媒體之間的互動循環(huán)，通過多方交流讓民意的產(chǎn)生、傾聽和傳遞更順暢。愿民意的金鈴聲隨風(fēng)奏響，并且越奏越響。（
