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2024年11月24日
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廣州和天津，誰是中國的第三大中心城市，一直存在很多爭議。
在中國的城邦競爭中，環渤海經濟區的中心天津，稱譽為“北方上海”，珠三角經濟區的中心廣州，則是百年商埠，一南一北兩大經濟重鎮，歷來都是一時瑜亮。從2010年的GDP排名上來看，天津緊跟廣州之后，大有后來居上的勢頭。本期我們以天津與廣州的對比為例，意在解析中國區域從東至西，從南至北的競爭格局之變，我們發現，在同等位勢下，區域之間的競爭不僅是速度的較量更是質量的對決。
日前，全國各省區公布了前三季度數據，其中天津的GDP增速最快，達到了16.5%，幾乎同時，在南海之濱，廣州召開了建設南沙誓師大會，廣東省委書記汪洋親自出陣，誓言將南沙新區打造成珠三角乃至全國最具國際競爭力的區域，造就歷史檢驗的“偉大作品”。
就經濟總量而言，廣州領先天津半步，但是，天津的發展速度驚人。如果按照目前兩地的增長速度，則天津五年后即可超過廣州。
廣州與天津，不僅是當下的重要競爭對手，更是晚清和民國以來的南北諸城中的兩朵奇葩，追本溯源，其競爭已達百年之久。作為曾經的“北上海”，天津一度風頭無二，而自民國后期至新中國時期，廣州則一直后來居上。時至今日，則又是新的起點。
天津有濱海，廣州有南沙；天津舉辦過達沃斯，而廣州召開過亞運會。一時得失，難以分出高下，唯有關注未來。從中國第三城的競爭中，隱約可見中國未來區域發展的格局。
速度與質量的對決
這是一場速度與質量的對決。
在2010年的各大城市GDP總值中，廣州為10604.48億元，天津為9108.83億元。就經濟總量而言，廣州略勝一籌。然而就增速來看，天津卻遠超廣州。自2008年至2010年，廣州連續三年的增速分別為12.3%、11.5%、13.0%。天津分別為16.5%、16.5%、17.4%。經濟增速為國內罕見。
廣州與天津，代表了中國城市經濟發展的兩種模式，一個以快取勝，一個則注重發展質量。
天津高速增長背后，是固定資產投資的瘋狂增長。自2008年至2010年，天津的固定資產投資增長分別達到增長47.4%、42.5%和30.1%。固定資產投資增長速度，是GDP增速的幾倍。而其固定資產投資率的峰值，更達到了70%以上。經濟增長過于依賴投資。
自2008年至2010年，廣州3年固定資產投資增長分別是12.9%，22.3%和22.7%，其固定資產投資的最高峰值，也不過是30.8%，為國內極少數固定資產投資低于三分之一的城市。
廣州雖然發展速度稍遜于天津，但是真實經濟效率，卻高出天津。天津的高速增長，很大原因在于其直轄市的地位，天津濱海新區成為國家戰略之后，國家在天津布置了大批重點工業項目。
濱海新區從一出生就“風華正茂”，諸如金融改革實驗區、港股直通車、“百萬噸”大乙烯、空客等大項目，都落戶天津濱海，2010年天津濱海新區的“十大戰役”，總投資就達1.5萬億元，幾乎等于兩個天津。這種優勢，是廣州無法比的。目前，有20多家中央企業與廣州合作，而天津，則有70多家，在吸引世界500強方面，天津有120多家世界500強企業落戶濱海新區，而廣州則不到天津的一半。從某種意義上看，天津的高速發展，是國家的政策紅利所致，而非內生性增長。
天津的大投資，大項目模式，雖然能夠短期內拉動經濟，但是，過于依賴大型國有企業和外資企業投資，而缺少內生性、競爭性企業，是天津的硬傷，天津比較著名的企業如OTIS電梯，王朝葡萄酒都是合資企業，天津缺少本土成長的強勢企業。
廣州的優勢，貴在富有活力。從三次產業結構來看，2010年廣州的三次產業比重為1.8∶37.2∶61.0。而同期，天津的三次產業比重為1.6：53.1：45.3。第三產業最有活力，它對經濟的貢獻率，達到61.2%。為三大產業中的最高。而天津對經濟貢獻最高的是工業，貢獻率達到63.5%。在民營經濟的發展上，廣州則遠遠領先于天津。廣州雖然沒有像深圳那樣，產生眾多民營經濟巨頭，但是，廣州開放而廣闊的市場，亦造就了繁星般的民營企業。2010年，廣州非公有制經濟增加值5677.52億元，占全市地區生產總值的比重為53.5%。而天津多年以來，非公經濟的比重都不到40%，基本是國有經濟一手遮天。
同病相憐的“老二”
從區域位勢來看，天津與廣州這對互為競爭的兄弟，亦有同病相憐之處。
無論是天津還是廣州，單論個人城市的實力，都是中國內地屈指可數的重鎮。可惜，一山更比一山高。長期以來，天津都躲在北京的陰影之下，而廣州在領先嶺南千年后，又被香港后來居上，世事變遷，如白云蒼狗，非人力所及。
如何在無法掙脫老二宿命的情況下，繼續高歌猛進，對兩個城市同樣都是漫長考驗。
從某種意義上說，廣州是一個被撕裂的城市。在大珠三角經濟圈中，香港是毫無爭議的領袖，是珠三角的發動機，和經濟、文化中心。2010年香港的生產總值仍然大幅領先于廣州，位居中國兩岸三地的城市之首。香港特殊的體制，強大的經濟實力，無與倫比的開放度，國際化的胸襟，也是廣州無法比擬的。
在珠三角經濟區內，廣州雖然是欽定的中心，但是，隨著深圳的崛起，珠三角逐步上演了雙雄爭霸的故事，兩地產值非常接近。而從人均生產總值上看，深圳則超過廣州。
在經濟活力方面，深圳更是優于廣州。華為、中興、騰訊、比亞迪、萬科等眾多頂級內生性企業紛紛崛起于深圳，其中，華為和萬科，則已經是千億級世界巨頭；而廣州缺少富有競爭力的內生性企業巨頭，在高新技術產業和金融領域，深圳亦領先廣州。
而在珠三角內部，由于珠三角城市群的各自起飛，廣州在很多領域，反而局部落后于珠三角的一些城市，如佛山和東莞，在制造業領域，則遠比廣州發達。改革之初，廣州的經濟總量，大約占珠三角總量的70%，時至今日，廣東的經濟總量，卻只占珠三角的30%，剛好倒過來。港珠澳大橋的修建，將更使廣州的作用被邊緣化。
天津與北京，命同一線，兩個接壤的城市同為直轄市的情況，在全球絕無僅有。但是，無論在京津唐還是環渤海區域，天津都是名副其實的老二，無論是政治地位，還是經濟總量，北京都遠遠超過天津，這是天津上百年來的宿命。
雖然國家對于京津唐都市圈作了重新定位，有意將天津培養為未來的經濟中心，但是，按照目前各自的發展速度，天津要趕上北京，可能需要10年以上，縱使如此，天津亦不過是在重復北京的老路。雖然天津最近幾年的濱海新區發展很快，但是，其企業來源主要是國外巨頭和大型央企，北京雖然是央企的大本營，但是，在競爭性企業領域，亦有所建樹，如聯想、搜狐、新浪、新東方等巨頭，都產生于北京，而天津，在競爭性領域，則乏善可陳。北京服務業比重，高達75%，基本達到了世界性城市的水平。而在這個方面，天津遠無可比。
在未來，天津要取代北京成為環渤海區的經濟中心，必須要有自己的內源性企業，需要營造富有活力的競爭環境，如果天津仍然以目前的“外企+央企”的模式立市，則天津與環渤海其他城市之間，只有競爭，沒有互補。北京方面不可能把全部的央企都轉移到天津，現在很多央企與天津的濱海新區仍在蜜月期，一旦蜜月期結束，天津的高速增長將難以為繼。
作者系長江商學院前高級研究員、青年學者，致力于國家與城邦競爭戰略
