綠色城市化有多難？
時(shí)間：2011-11-22 14:03:56
來(lái)源：城市化網(wǎng) 作者：蔡義鴻
中國(guó)的城市化從一開始就命運(yùn)多舛。20世紀(jì)上半葉，連續(xù)幾十年的內(nèi)亂外侵，政局動(dòng)蕩；1949-1978年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城鄉(xiāng)戶籍和土地的二元制度設(shè)計(jì)造成人口流動(dòng)的中斷和城市商業(yè)的衰敗，城市化以畸形的方式推進(jìn)，甚至出現(xiàn)了世界城市發(fā)展史極其罕見(jiàn)的倒退（1978年城市化率為15.82%）現(xiàn)象。
1979年之后，實(shí)行改革開放以來(lái)，中國(guó)的城市化得到了前所未有的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但同時(shí)面臨著人類有史以來(lái)規(guī)模最大、復(fù)雜性與艱巨性最高、其他國(guó)家從未遇到過(guò)的城市化大潮的挑戰(zhàn)。因此，綠色城市化是中國(guó)必須和唯一的選擇！
用“說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。”這句諺語(yǔ)來(lái)形容今天中國(guó)綠色城市化面臨的難題是再也恰當(dāng)不過(guò)了。那么，中國(guó)發(fā)展綠色城市化究竟將面臨怎樣的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與難題？
NO.1：“半城市化”拖累：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城鄉(xiāng)戶籍和土地的二元制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致的“半城市化”難題越來(lái)越凸顯，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)城市化率調(diào)查報(bào)告》（中國(guó)城市化率白皮書）研究成果表明，按城鎮(zhèn)非農(nóng)人口與總?cè)丝谥扔?jì)算出的城市化率數(shù)據(jù)，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按全國(guó)城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥扔?jì)算出的數(shù)據(jù)相比，2006-2009年兩者之差分別為11.37、11.97、12.4和12.83個(gè)百分點(diǎn)，每年涉及人口基本上在1.60億人左右，并呈遞增趨勢(shì)！他們?cè)炀土恕昂蝤B式”農(nóng)民工群體、中國(guó) “春運(yùn)大遷徙”和“836199”留守部隊(duì)。
NO.2：環(huán)境承載壓力：我國(guó)計(jì)劃在2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，而現(xiàn)在有的城市人均GDP和人均收入都已經(jīng)提高到了較高水平，但大量數(shù)據(jù)和環(huán)境事件表明，環(huán)境承載壓力已經(jīng)影響到城市現(xiàn)代化進(jìn)程。城市的大氣污染、干旱頻仍、洪澇不斷、地下水下降、地質(zhì)下沉、垃圾圍城等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。如紫金礦業(yè)污染、鹽城水污染、婁底鉻污染、城市內(nèi)澇、渤海漏油以及“癌癥村”等環(huán)境事件，與我國(guó)城市發(fā)展中沒(méi)有很好地注意環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)密切相關(guān)。
NO.3：人均碳排放增大：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)居民生活碳排放已經(jīng)占到總量的40%，而在中國(guó)這一比例目前僅為20%左右。顯然，這與目前美國(guó)高度發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)以及富裕的生活水平有關(guān)。但可以預(yù)期，隨著中國(guó)城市化的快速推進(jìn)，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、居民收入的提高，中國(guó)城市居民生活將會(huì)帶來(lái)更大比例的溫室氣體排放。現(xiàn)實(shí)生活中我們發(fā)現(xiàn)西方先進(jìn)的“綠色生活”方式在我國(guó)尚未被接受，而傳統(tǒng)的儉樸生活方式卻正在不斷地消亡，如頂級(jí)跑車、世界鐘表等奢侈品的瘋狂，以及日常生活中的天價(jià)月餅、天價(jià)榨菜的炒作，表明僅僅關(guān)注對(duì)物質(zhì)環(huán)境的改善，而忽視對(duì)社會(huì)、人文環(huán)境的建設(shè)是十分危險(xiǎn)的。
……
中國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)還有許多，社會(huì)各界人士都有很多很好的見(jiàn)解，在此筆者就不一一贅述。今天，中國(guó)的城市化正在每時(shí)每刻影響著全世界、影響著全人類。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·尤金·斯蒂格利茨關(guān)于“中國(guó)的城市化進(jìn)程和以美國(guó)為首的新技術(shù)革命將是影響人類21世紀(jì)的兩大關(guān)鍵性因素。”的預(yù)言，已經(jīng)得到了事實(shí)的印證。
