本報訊 (記者郭少峰)昨天,北京師范大學成立中國收入分配研究院,中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、原國務院振興東北辦副主任(副部級)宋曉梧任院長。宋曉梧在作報告時說,有研究資料顯示,失地農(nóng)民約4000萬。
土地出讓金農(nóng)地占多少?
2009年,政府獲得1.5萬億土地出讓金,去年全國國有土地有償出讓收入達2.9萬億,同比增長106.2%。宋曉梧質(zhì)疑,“看起來都是國有土地的出讓金,但政府能把集體土地轉為國有土地,這其中有多少是集體土地轉為國有土地后獲得的收益?”
“政府的土地出讓金中,農(nóng)村土地所占比重值得研究”,宋曉梧援引公開的報道說,2010年,湖南衡東縣白蓮鎮(zhèn)白蓮村農(nóng)民的19.3畝地被收購后,開發(fā)商獲得收益850萬,政府獲得收益620萬,而農(nóng)民只獲得47萬,“開發(fā)商、政府收益分別是農(nóng)民收益的18倍和13倍”。
“讓農(nóng)民工成為歷史”
宋曉梧援引人社部數(shù)據(jù)說,去年外出和在本地從事非農(nóng)6個月以上的農(nóng)民工達24223萬,其中外出農(nóng)民工由2005年的9809萬增至15335萬,全國工會會員中農(nóng)民工也占8855萬,在城市里從事苦臟累險工作的70%以上都是農(nóng)民工。
宋曉梧反對任何專門以“農(nóng)民工”為主題的獎勵、晚會甚至政策,“任何有利于固化農(nóng)民工身份的做法在方向上都是錯誤的,盡管出發(fā)點是好的。為什么沒有農(nóng)民干部、農(nóng)民軍人、農(nóng)民教師、農(nóng)民影視歌星、農(nóng)民體育冠軍,也沒有農(nóng)民部長,農(nóng)民司長,卻只有農(nóng)民工?”
愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工不足一成
宋曉梧說,現(xiàn)在農(nóng)民工入城的主要難題,一是戶籍限制和公共服務的城鄉(xiāng)分割,二是老家的宅基地和承包地,“八成農(nóng)民工即便不放開戶口也將長期留在城鎮(zhèn)。”
宋曉梧援引的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,新生代農(nóng)民工中,16—25歲的41.4%沒有承包地、36.4%沒有宅基地;25—30歲的35.4%沒有承包地、33%沒有宅基地。愿意回農(nóng)村定居的農(nóng)民工只占8.8%。只有7.7%的新生代農(nóng)民工愿意回農(nóng)村定居,而老一代農(nóng)民工的比例為13.3%。