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2024年11月24日
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住建部稱住房限購政策不得以才出臺，財政部正快推進房產稅實施。政府官員相繼發聲，樓市調控政策是否會發生微調？調控進入深水區，房地產市場接下來將如何走向？
據經濟之聲《央廣財經評論》報道，今天上午，十一屆全國人大常委會在人民大會堂對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問，住房和城鄉建設部部長姜偉新在會上說，樓市限購這個政策是個行政辦法，是不得以而采取的辦法，目前相關部門正在努力建設城鎮個人住房信息系統，如果這個系統建立起來了就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。
財政部部長助理王保安也在今天表示，中國將加快推進房產稅的實施，使它進一步發揮在房地產市場運行過程當中的調控作用，對于房地產市場政策的調整以及租賃房市場，全國人大常委會、全國人大財經委副主任委員吳曉靈的主張是應該調整小產權房政策，此外吳曉靈還認為調控房價應該抑制對房屋的過度投機，而不是抑制老百姓的投資性購房。那么這些政府官員的表態是否意味著樓市調控政策有可能會產生微調？接下來房地產市場將會怎么走呢？經濟之聲特約評論員，上海易居房地產研究院綜合研究部的部長楊紅旭先生來做評論。
房價漲幅過快 限購政策面臨退出
主持人：當前樓市調控很多人評論說已經處于深水區，因為一些樓盤已經開始出現了大幅度的降價，當中限購所起到的作用是不容忽視的，在今天住建部的部長姜偉新說，樓市限購是行政辦法，不得以而采取的辦法，應該怎么來理解這句話呢？是不是意味著限購有可能會逐步的放松？
楊紅旭：這個觀點很客觀，限購是一種行政調控手段。調控樓市有三種手段，一是法律手段，經濟調控手段用的比較多，二就是信貸、稅收都是經濟調控手段，第三個就是行政干預手段，就是出命令，限購這種行政命令，所以說限購一般用的比較少，用的時候就表示這個市場確實是抑制不住了。靠經濟的手段是不管用的，那么說你必須下猛藥，限購就是猛藥。但之前在國家出的文件里面無論是國十條還是919新政還是今年的國八條里面，都說明了限購說是在一定時期內實行限購。也就是說限購在政策里面已經有前提條件是在一定時間之內，并不是說一限就沒有終點，一直限下去。所以姜部長的話說的很清楚，確實是限購的一種行政手段，因為前期的一些房價漲的過快而且調控效果不得力，所以沒辦法算出來。隨著房價的回落效果的顯著之后，限購是可能會退出的，包括他提到一個房地產信息的系統建設。
主持人：行政手段是會有一定的時間限制的，這樣的一番表態對于目前的房地產市場會帶來什么樣的影響？再扛一扛，我們把這段扛過去就好了，會不會這樣？
楊紅旭：不會，因為很多人誤解限購是一種長期之策，這是一種誤解。政策里面已經說的很清楚了，只是說輿論有點誤解，姜部長只是把事實做了一個客觀的分析。當然這番話說出來之后使很多人打消了誤解，限購絕非長久之計它是在特定時間段之內的一個非常手段，他也說目前房價已經趨于穩定了，趨于穩定但是可能是離我們的調控效果還有一段距離，調控效果基本顯現之后，限購可能會慢慢退出。
抑制投資性購房 普及征收房產稅是關鍵
主持人：另外住建部的部長姜偉新還提到目前正在努力建設城鎮住房個人信息系統，如果說這個信息系統將來建立起來了就沒有必要再采購限購這種行政色彩比較濃厚的辦法了，這個住房信息系統它是什么樣的？又會如何在房地產市場當中發揮怎樣的作用呢？
楊紅旭：在中國，沒有一個信息網絡可以顯示每個公民每個家庭在全國共持有多少套房子。我們知道我們有身份證，知道你這個人是住在哪里的，年齡甚至相貌，但在中國沒有一套房產統計系統。目前是各地分城市了，發達地區一般有這樣的信息系統，落后地區一般都沒有，全國聯網是根本沒有的事。調控不精準主要是我們的信息不透明，信息網絡沒有建立起來。全國是一盤棋，以后房地產信息聯網之后知道每個人名下有多少套房子，那就好了。全國可以規定你必須是有多少套房子，你必須要多納稅，必須要多交房產社，房產稅界定不僅是在某個城市有幾套房子，是說你在全國有幾套房子你必須是按照什么樣的稅率，越多稅率越高，這樣才能從根本上抑制投資投機性買房。
主持人：提到了收稅的問題，財政部部長助理王保安特別提到房產稅的實施，要加快進度，使它進一步發揮在房地產市場運行當中的調控作用，是不是意味著房產稅未來會替代限購政策呢？
楊紅旭：在一定程度上會起這樣的作用，首先是國家打擊投機性購房，這個指導方針應該是一個長期方針，并非短期這樣一個政策。抑制投資性購房暫且撇開投資，投資比較復雜。先說投資，是有手段的，以稅收手段。稅收手段是一個經濟調控手段，可以通過比較柔和的手段來盡量減少對市場機制的傷害。從長期來看通過征收房產稅，提高持有環節的稅負。通過稅收的手段來抑制多套房屋，跟目前的限購是從抑制投機性買房這種目的上基本上是一致的。但全國什么時候開征房產稅？是不是完全替代限購令？這個還需要觀察，因為房產稅全國開征還是需要時間的，比較復雜，目前中國僅有上海和重慶兩個城市的試點。
主持人：但是應該說可以預期的大趨勢就是會從這個行政調控這樣的一個有形手的管制然后逐漸過渡到征收房產稅，用無形的手來調節，使市場有自發的調節作用。
楊紅旭：對，只要施行商品房市場經濟，就必須應該更多的依賴經濟手段來辦事，市場無形之手總體上比你在行政有形之手更有效率。
